В Петербурге вводят новые режимы охраны исторических зданий
Губернатор Петербурга Александр Беглов внес на рассмотрение Законодательного собрания поправки в закон № 820-7 «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга…». Документ вводит новые режимы охраны исторических зданий, а также расширяет перечень объектов, снос которых в городе запрещен.
«Проект закона предварительно рассмотрен и одобрен правительством Санкт-Петербурга. Прошу рассмотреть проект закона в первоочередном порядке», — говорится в сопроводительном письме градоначальника.
«Средовые» и «рядовые» здания
Как ранее писал РБК Петербург, проект закона вводит новую методику дифференциации исторической застройки — на «ценные рядовые» и «ценные средовые» объекты. Предполагается, что это поможет усилить охрану исторических зданий. До сих пор в городе был запрещен снос исторических зданий, построенных до 1917 года в центральных районах и до 1957-го — в остальных.
В новой редакции закона под охрану предложено взять 915 «ценных средовых объектов», которые формируют уличный фронт. По данным Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга, новыми режимами охраны «будет максимально защищаться их объемно-пространственное решение (внешний облик) с более строгим, чем в действующей редакции, подходом к устройству мансард и изменению дворовых фасадов». Еще 4656 зданиям предложено присвоить статус «ценных рядовых объектов». Они будут охраняться в режиме, аналогичном действующему порядку.
Кроме того, согласно законопроекту, более 650 объектов советской архитектуры, которые ранее не относились к историческим зданиям, получат защиту от перестройки и сноса.
При этом изначально концепция законопроекта была другой. Помимо ценных и средовых объектов, она также включала «несредовые объекты», для которых охранный статус не предусматривался. В такой список внесли 389 зданий в центре, большая часть которых относилась к флигелям и дореволюционным хозяйственным постройкам на внутридворовой территории кварталов. Градозащитники опасались, что здания из списка «несредовых» могут пойти под снос. В итоге власти отказались от этой поправки из-за недовольства петербуржцев в ходе общественных обсуждений.
Угроза волны «омоложений»
Градозащитники также указывали на еще одну потенциальную угрозу в тексте законопроекта. Как обращало внимание движение «Живой город», в нем разрешается сносить «отдельные строительные конструкции» исторических зданий, появившиеся после 1917 года. Представители движения отмечали, что такой пункт может спровоцировать волну «омоложений» — когда застройщики на основании подложных технических документов будут объявлять «советскими» стены, этажи и целые корпуса домов.
Кроме того, в законопроекте по-прежнему присутствует список диссонирующих объектов. В него входят здания и сооружения, построенные в советское или постсоветское время в исторической части Петербурга. По мнению властей, объекты, которые содержатся в этом перечне, не соответствуют существующим градостроительным регламентам охранных зон или портят и перекрывают визуальные направления, панорамы, виды на доминанты и ансамбли города. Так, в списке диссонирующих числятся в том числе бизнес-центр на Владимирском проспекте, 23, ТРЦ «Невский центр» на Невском проспекте (за исключением фасадов), Дом быта на Лермонтовском пр., 1/44 и бывшее здание Института химии силикатов на ул. Одоевского.
Повтор публикации от 10.02.2025
Ещё больше новостей — на канале РБК Петербург в Telegram