Санкт-Петербург и область , 13 сен 2005, 16:41

Ю.Трутнев призвал перейти от аукционов к конкурсам

Министр природных ресурсов РФ Юрий Трутнев предлагает проводить конкурсы вместо аукционов при предоставлении прав на добычу полезных ископаемых на шельфе РФ.

Министр природных ресурсов РФ Юрий Трутнев предлагает проводить конкурсы вместо аукционов при предоставлении прав на добычу полезных ископаемых на шельфе РФ. "В работе на шельфе, в предоставлении прав на поиск и добычу полезных ископаемых могут использоваться такие механизмы, как создание консорциумов, а также использование механизма конкурсов вместо аукционов", - заявил глава МПР, выступая на VII международной конференции по освоению ресурсов нефти и газа российской Арктики и континентального шельфа стран СНГ в Санкт-Петербурге.

Министр отметил, что с проектами, требующими больших затрат и современных технологий, в одиночку российским компаниям справиться достаточно трудно. В то же время шельф является для нашей страны важнейшим геополитическим и экономическим ресурсом, подчеркнул Ю.Трутнев. Поэтому, по словам главы МПР, реформируя законодательство, "необходимо найти баланс между протекционистскими мерами и необходимостью привлечения крупнейших иностранных инвесторов". Ю.Трутнев напомнил, что до 2010г. в Баренцевом и Печорском морях намечено выставить на аукцион 20 перспективных блоков, распределенных по 6 тендерам и расположенных в районах, где открыты промышленные залежи углеводородов. На аукционы будут выставлены, в том числе, участки Баренц-1, Баренц-2, Баренц-3. В Охотском море в этот же период планируется проведение тендеров по 12 перспективным блокам с подтвержденными ресурсами. Они распределены по пяти тендерам, охватывающим два шельфовых региона Охотского моря - Сахалинский (тендеры Сахалин-3, 6) и Примагаданский (тендеры Магадан-1, 2, 3). Разовые платежи от аукционов по этим участкам могут составить от 1,8 до 5 млрд долл., сказал министр.

В этот же период на арктических и дальневосточных морях будут проведены тендеры по 32 участкам недр. Расходы федерального бюджета на выполнение этого этапа планируются в размере около 0,24 млрд долл. Как отметил Ю.Трутнев, интенсификация работ по геологическому изучению шельфа в период 2006-2020гг. завершит региональный цикл его исследований. При суммарных затратах бюджета около 1,2 млрд долл. (33,6 млрд руб.) и предполагаемых инвестициях недропользователей в объеме около 4,5 млрд долл. (124,6 млрд руб.) будет обеспечен прирост промышленных запасов углеводородного сырья, по самым умеренным оценкам, в 5-8 млрд т условного топлива.

В настоящее время добыча нефти на российском шельфе незначительна и не превышает 0,2% от общей добычи по РФ. В частности, по словам Ю.Трутнева, "некоторое отставание Российской Федерации в освоении шельфа от других морских стран было вызвано, в первую очередь, наличием значительных запасов сырья в континентальной части России". Изучение и освоение морских ресурсов углеводородного сырья на российском шельфе характеризуется специфическими особенностями, в частности, основной объем запасов нефти и газа в России сосредоточен в недрах шельфа арктических морей, где практически отсутствует береговая инфраструктура и нет развитой транспортной системы, отметил глава ведомства. Кроме того, необходимо учитывать и жесткие экологические требования к разработке месторождений нефти и газа в открытом море. Как отметил Ю.Трутнев, это приводит к тому, что освоение месторождений на российском шельфе требует колоссальных инвестиций, в том числе и в закупку дорогостоящих технологий, которые позволят вести добычу на больших глубинах в сложных климатических условиях.