Новый Градсовет Петербурга должен разработать стратегию общественного согласия
Стратегия развития Петербурга — главный программный документ, в котором нуждается город, и его разработка должна проходить при активном участии общества. Для нового совета по градостроительной деятельности при правительстве Санкт-Петербурга создание стратегии может стать главным пунктом повестки дня. Новый Генеральный план - программа градостроительного развития Петербурга - должна следовать за стратегией. Поэтому, занимаясь стратегией, совет, по сути, разработает концептуальную часть Генплана. Такое мнение высказали участники дискуссии проекта РБК "Будущий Петербург", названной "Новый Градсовет и ключевые задачи развития города".
С точки зрения кинорежиссера Александра Сокурова, приглашенного в создаваемый совет, главная задача этого института состоит в формулировании " серьезных, профессиональных стратегических рекомендаций". Основная цель - подготовить содержательные документы, главным из которых является Генплан, считает директор центра экспертиз "ЭКОМ" Александр Карпов. Эксперт подчеркивает, что совет должен сосредоточиться на создании концептуальной основы для нового Генплана, в том числе важных тактических задач для планирования.
С ним согласен Владимир Аврутин, замдиректора Института территориального развития, также приглашенный в совет по градостроительной деятельности. По его словам, "совет не должен заниматься конкретными документами, например, генеральный план - это огромный технический документ, и его разработка - не предмет работы совета. Разработка 30-50 установочных страниц, которые будут заданием и на стратегию и на Генплан, это то, что реально нужно сделать". При этом В.Аврутин, как и другие участники дискуссии, считает: смысл в том, чтобы не только профессионалы, но и "пользователи" города могли принять неформальное участие в построении стратегических принципов развития Петербурга. "В Петербурге сейчас полнейшая дезориентация - ни население, ни власть городская не выработали общего понимания целей и направлений развития города, подчеркивает эксперт, добавляя, что сейчас представители разных общественных групп посредством совета смогут сформировать свое мнение и высказать его губернатору, который возглавит новый совет.
"Чтобы вынести решение о городе, не нужно 15 лет учиться проектировать", - соглашается Владимир Княгинин, директор ЦСР "Северо-Запад. По его утверждению, градостроительные решения затрагивают интересы всех горожан, и поэтому оценивать их должна общественность в широком смысле, а не только узкий круг архитекторов и проектировщиков. "Если кого-то интересует мое мнение как пользователя города, как человека, понимающего в чем-то другом, я сформулирую и выскажу его, и, наверное, это будет полезно", - отметил В.Княгинин.
Совет необходим как для генерирования новых идей по развитию города, так и для обсуждения крупных проектов, "которые ещё не начались на бюджетные деньги", уточнил Евгений Герасимов, руководитель архитектурной мастерской "Евгений Герасимов и партнеры". У него вызывает вопросы, в частности, "программа реновации Большой Конюшенной, Новой Голландии, куда собираются потратить миллиарды рублей" и другие насущные проекты, реализация которых еще не началась.
Исполнительный директор ЗАО "Общественно-деловой центр "Охта" Александр Бобков напомнил, что все механизмы транслирования общественного мнения уже заложены в функционал муниципалитетов, но проблема в том, что этот механизм не работает, при этом сама скорость развития инициативы в городе настолько замедлилась, что власть сама обратилась за инициативами, и эта мера является, по его мнению, вынужденной, но основной вопрос будет состоять в реализации предложений совета.
Вице-президент Банка ВТБ Александр Ольховский, отмечая важность создания такого органа, заметил, что "в целом, это очень хороший шаг, который действительно позволит существенно более широкому кругу людей, представителям общественности, бизнеса, общественных организаций излагать некие свои мысли, но мне кажется, что мы должны понимать, что условием успеха являются четко поставлены задачи и цели".
Всего в состав совета при правительстве города по градостроительной деятельности войдут около 70 человек. Это петербургские ученые, бизнесмены, депутаты Законодательного собрания, муниципальных советов, представители общественных организаций, в частности, градозащитных — Юлия Минутина-Лобанова, Александр Кононов, Александр Марголис, Борис Кириков, Александр Карпов и другие. Со стороны правительства планируется участие вице-губернаторов и председателей комитетов, а также главного архитектора города Юрия Митюрева. Губернатор города Георгий Полтавченко возглавит совет. Первое заседание нового института пройдет при участии главы города.