За новые ГЭС на Северном Кавказе будут платить туристы
В рамках государственного проекта "Курорты Северного Кавказа" до 2020г. планируется построить пять новых горнолыжных курортов: Лагонаки (Кубань и Адыгея), Архыз (Карачаево-Черкесия), Эльбрус-Безенги (Кабардино-Балкария), Мамисон (Северная Осетия) и Матлас (Дагестан).
Протяженность горнолыжных трасс, как предполагается, составит свыше 1000 км, количество подъемников - 214, вместимость гостиниц - 83,5 тыс. мест. И всю эту инфраструктуру необходимо обеспечивать энергией. По оценке института "Гидропроект", туристическому кластеру потребуется не менее 600 дополнительных млн кВт/ч в год.
Справиться с дефицитом электроэнергии можно либо за счет постройки малых ГЭС на местных реках, либо за счет строительства работающих на газе теплоэлектростанций. ГЭС, по подсчетам аналитика "ТКБ БНП Париба Инвестмент Партнерс" Руслана Мучипова, обойдутся примерно в 25 млрд руб. Второй вариант сам по себе может оказаться существенно дешевле, но потребует строительства газопроводов и электросетей, прокладка которых в горных условиях существенно повысит стоимость проекта.
Отметим при этом, что в инвестиционной программе "РусГидро" на 2012-2014гг. на проекты малой энергетики заложено лишь 5 млрд руб. Найти еще как минимум 20 млрд руб. компании сейчас будет сложно. После отмены целевой инвестиционной составляющей в тарифе с 2012г. она потеряла 12,9 млрд руб. и вынуждена была пересматривать программу вложений. Выходом из ситуации мог бы стать спецтариф, позволяющий экономически эффективно развивать возобновляемые источники энергии.
"Мы рассчитываем, что вскоре будет разработан механизм возврата инвестиций. Это может быть гарантированный долгосрочный тариф или система поддержки возобновляемых источников энергии в соответствии с законом об электроэнергетике", - отмечает представитель "РусГидро".
Проблема в том, что идея распределить расходы на малые ГЭС Северного Кавказа по всему энергорынку вряд ли вызовет восторг у потребителей других регионов. Еще один путь - переложить расходы на строительство инфраструктуры на резидентов турзоны. Энергия с малых ГЭС будет идти конкретным курортам. Владельцы турбаз, очевидно, заложат допрасходы в свои расценки, так что фактически малые ГЭС оплатят туристы. Повышение вряд ли будет слишком ощутимым для отдыхающих, полагает Р.Мучипов. Однако пока неясно, смогут ли курорты Северного Кавказа выдержать конкуренцию с зарубежными.
Напомним, что на состоявшемся в июне 2012г. в Грозном заседании правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) премьер-министр РФ Дмитрий Медведев назвал развитие региона одним из важнейших государственных приоритетов.
Обсуждая реализацию проекта "Курорты Северного Кавказа", Д.Медведев отметил, что необходимо разработать комплексную систему обеспечения безопасности туристических центров и граждан, которая бы максимально учитывала существующие риски и угрозы, а также отвечала всем международным стандартам. "Задача трудная, но, уверен, она нам по силам", - сказал глава правительства.
На том же заседании был принят ряд решений об обеспечении туркластера объектами внешней инфраструктуры, в т.ч. за счет средств государственной программы развития Северного Кавказа и корректировки программ естественных монополий. По оценке специалистов, на первоочередные мероприятия по созданию объектов внешней инфраструктуры туркластера на период до 2015г. необходимо порядка 35,5 млрд рублей. Средства пойдут на создание сетей газоснабжения, обеспечение кластера электросетями, создание объектов водоснабжения, водоотведения и очистных сооружений, обеспечение объектами транспортной инфраструктуры, а также на проектирование и строительство аэропортов.
Общая стоимость горной части проекта оценивается в 451,4 млрд рублей. Финансирование проекта осуществляется на принципах государственно-частного партнерства. Государство инвестирует через ОАО "Курорты Северного Кавказа" 60 млрд рублей в транспортную и коммунальную инфраструктуру, частный бизнес финансирует объекты курортной инфраструктуры. Для развития курортов создаются особые экономические зоны туристско-рекреационного типа, резидентам которых предоставляются налоговые и таможенные льготы.
