Бывший партнер ГК «Евромед» создает сеть клиник на Северо-Западе России

Илья Иванов (Фото: РБК Петербург )

Выходцы из группы ИСТ и бывший партнер ГК «Евромед» Илья Иванов вложат 240 млн руб. в развитие сети поликлиник на Северо-Западе. Созданная ими компания ООО «Медицинская инвестиционная группа» рассчитывает развивать новые проекты по модели государственно-частного партнерства (ГЧП). Отметим, что два года назад МИГ заявляла, что приоритетными регионами Северо-Западе России для компании станут Петербург и Ленинградская область. Однако впоследствии инвесторам пришлось скорректировать планы и переключиться на другие субъекты в СЗФО.

План развития

Экспансию на Северо-Западе России ООО «МИГ» начало в марте 2019 года, открыв три поликлиники под брендом «Полимедика» в Великом Новгороде. Как рассказали в компании, инвестиции в эти объекты составили 140 млн руб. Ежедневно каждая поликлиника способна обслуживать до 700 человек. Все услуги в ней пациенты получают бесплатно по полисам ОМС. Совокупная база пациентов трех поликлиник составляет 58 тыс. человек — это более трети всего населения Великого Новгорода.

В ближайших планах МИГ — открытие двух поликлиник в Коми летом текущего года. Каждое из медучреждений будет способно обслуживать 500 человек в день. Инвестиции в оба объекта превысят 100 млн руб. База пациентов обеих клиник составит 35 тыс. человек.

Компания также ведет переговоры о создании одной поликлиники в Карелии и одной — Мурманской области. Как рассказал РБК Петербург управляющий партнер ООО «МИГ» Илья Иванов, ожидается, что соглашение с чиновниками в обоих регионах будет подписано до конца текущего года. Инвестиции в один объект составят от 50 до 70 млн руб.

Поликлиники создаются на основе ГЧП. В его рамках инвестор построит и оборудует поликлиники, используя собственные и заемные средства, а затем будет выступать в роли медицинского оператора, осуществляя операционное управление объектами.

«Мы работаем по утвержденным регионом тарифам на услуги поликлиник. Срок окупаемости инвестиций — 4-5 лет. Реализация проектов экономически целесообразна, когда на обслуживание в совокупности передается не менее 30 тыс. человек в пределах одного населенного пункта», — пояснили в компании.

Смена приоритетов

Напомним, что ранее МИГ планировала развивать сеть поликлиник прежде всего в Петербурге и Ленобласти. В 2017 году на Петербургском международном форуме компания подписала соглашение с правительством Ленобласти о модернизации амбулаторной сети в регионе. Кроме того, руководство МИГ объявляло о развитии сети «Полимедика» в Петербурге. Однако после этого планы инвестора изменились.

«В Ленобласти проект «Полимедика» не был реализован, потому что региональные власти так и не предоставили нам информацию о потребностях в новых поликлиниках. Что касается Петербурга, то тут успешно работают несколько подобных проектов, и такой острой потребности в новых проектах нет. Тем не менее переговоры об открытии «Полимедики» ведутся. Правительство Новгородской области воспользовалось современными механизмами и возможностями партнёрства с бизнесом для обновления социальной инфраструктуры и оказания бесплатной медицинской помощи», — пояснил смену приоритетов Илья Иванов.

Дефицит существует

Однако другие участники рынка говорят о том, что потребность Петербурга в медучреждениях первичного звена по-прежнему велика. «По оценкам администрации Петербурга, в городе не хватает как минимум 10-11 крупных поликлиник в районах, где активно ведется строительство», — говорит директор по инновациям «Медицинского центра ХХI век» Артур Канаян.

О дефиците поликлиник в спальных районах города говорит и управляющий партнер ГК «Евромед Санкт-Петербург» Александр Абдин. Устранение дефицита медучреждений, по его мнению, в значительной степени зависит от готовности региональных властей развивать совместные проекты с частными игроками.

Сейчас в Петербурге поликлиники, где пациенты лечатся по ОМС, развивает «Евромед» (проект «Полис», включающий 16 клиник) и «Медицинский центр ХХI век» («Центр семейной медицины ХХI век» — пока работает три центра, готовятся к открытию еще три учреждения).

Сложные переговоры

Как полагают эксперты, реализации подобных проектов мешает невысокая рентабельность медучреждений, создаваемых по модели ГЧП. Из-за этого частникам сложно договориться с властями регионов об экономических условиях сотрудничества, поясняет управляющий партнер ООО «Компания ДМГ» Владимир Гераскин.

«Дело в том, что в сегменте массовых услуг частный инвестор хочет оказывать услуги в рамках ГЧП по рыночным тарифам, но государство не предлагает частникам высокие тарифы, поскольку оно может сотрудничать с госструктурами и покупать у них услуги по более низкой цене. На высокие тарифы государство соглашается только в сегменте нишевых услуг (например, ПЭТ-КТ — диагностика онкологических заболеваний), где госкомпаний почти нет», — говорит Гераскин.

Таким образом, в массовом сегменте инвесторов отпугивает низкая рентабельность, а в нишевые проекты бизнес не рискует вкладывать крупные суммы, опасаясь, что инвестиции не окупятся, добавляет эксперт.

По словам партнера, руководителя практики ГЧП Maxima Legal Натальи Дятловой, на конец 2018 года в России в сфере здравоохранения в формате ГЧП реализовывалось около 118 проектов. В числе лидеров — республика Татарстан и Новосибирская область, затем идут Москва, Санкт-Петербург, Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкария, Самарская, Белгородская, Нижегородская, Ленинградская, Вологодская, Липецкая, Калужская, Рязанская, Свердловская и Ростовская области, Ставропольский край.