Правительство недооценило фермеров
Чтобы остановить распространение африканской чумы свиней (АЧС), государство, по сути, готово лишить фермеров-свиноводов всех финансовых стимулов. Если прежде им только рекомендовали переориентировать производство, то теперь не допустили к субсидиям. По решению правительства, 11,8 млрд руб. из бюджета в качестве компенсации за подорожание кормов получат лишь полтора десятка «аграрных олигархов», а тысячам мелких хозяйств ничего не достанется. Президент Ассоциации крестьянских хозяйств Владимир Плотников с этим категорически не согласен и через Дмитрия Медведева намерен добиться включения фермеров в число получателей госсубсидий.
27 августа этого года премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, которое утвердило правила распределения госсубсидий в размере 11,8 млрд руб. в качестве частичной компенсации расходов свиноводов и птицеводов на покупку подорожавших комбикормов. Государство не в первый раз поддерживает животноводов подобным образом — в 2008 и 2011 годах им выделяли из федерального бюджета 10 и 9 млрд руб., соответственно. Но только в этом году чиновники вывели из числа получателей госпомощи личные подсобные хозяйства, а также крестьянские (фермерские) хозяйства, которые занимаются производством свинины и яйца.
Создаваемый механизм субсидирования должен выстраивать политику переориентации сельхозпроизводителей, занимающихся производством свинины и яиц, с личного подсобного, крестьянского (фермерского) хозяйства на промышленное производство, пояснили в пресс-службе Минсельхоза. По задумке чиновников, в свиноводстве и при производстве яиц данная мера позволит повысить уровень защиты от заразных болезней, например, в условиях распространения АЧС.
При этом в перечень субсидируемых производителей, занимающихся производством мяса птицы, включены крестьянские (фермерские) хозяйства, так как в них сосредоточена значительная часть производства мяса водоплавающих птиц, подчеркнули в пресс-службе.
Однако подобная избирательность возмутила президента Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств (АККОР) Владимира Плотникова. «3 октября состоялась прямая телетрансляция заседания правительства, где обсуждался вопрос по поддержке малого бизнеса, — рассказывает он. — Выступающие на всю страну говорили о том, какие это резервы, насколько это нам необходимо. А на деле мы видим, что решено убрать фермерские хозяйства из числа получателей финансовой помощи. Задевает, что слова расходятся с делом».
Фермеры наращивают производство всех видов сельхозпродукции, за исключением свиноводства из-за АЧС. Но и в этой отрасли действуют фермерские хозяйства, производительность которых соответствует лучшим мировым образцам, замечает Владимир Плотников: «Почему такие фермеры не имеют возможности получить компенсацию на комбикорма, хотя покупают их по 17 руб. за килограмм?»
В качестве еще одного примера дискриминации при распределении госсубсидий президент АККОР привел молочное животноводство. «Фермеры также не могут воспользоваться этой помощью, потому что условия получения денег не позволяют этого сделать», — сетует он. Небольшие деньги фермеры могут получить лишь от субсидирования процентной ставки, добавляет он.
«Мы видим, что наиболее правильно надо поддерживать экономически эффективные хозяйства. Фермеры демонстрируют эту эффективность, но ничего не получают, — возмущается г-н Плотников. — Мы выступаем за равные условия доступа к государственной финподдержке всех форм хозяйствования».
АККОР пыталась обеспечить доступ мелких хозяйств к госсредствам, обращалась в Минсельхоз, Минэкономразвития, к вице-премьеру Игорю Шувалову, но ответа не получила.
Теперь глава отраслевой ассоциации обратился с письмом к главе правительства Дмитрию Медведеву. Субсидии на корма достанутся «полутора десяткам аграрных олигархов», тогда как тысячи крестьян опять ничего не получат, говорится в обращении АККОР. Ассоциация просит главу правительства пересмотреть августовское постановление правительства и включить фермеров в число сельхозпроизводителей, имеющих право на господдержку.
По данным АККОР на 1 января 2013 года, в России насчитывается около 268 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств. По итогам 2012 года они произвели продукции на 297,5 млрд руб. от общего объема сельхозпроизводства (3,34 трлн руб.). Личные подсобные хозяйства произвели продукции еще на 1,44 трлн руб.
