Д.Медведев: Волокиты при получении материнского капитала быть не должно
По словам вице-премьера, "не должно быть никакой волокиты при получении капитала, необходимо грамотное администрирование".
Д.Медведев назвал законопроект о материнском капитале "законом, имеющим самый высокий социальный резонанс" в последнее время. В законопроекте предлагается принципиально новая мера увеличения рождаемости, но при этом, указал первый вице-премьер, увеличить рождаемость можно, только используя весь комплекс мер. Д.Медведев отметил, что материнский капитал не будет облагаться налогами и будет индексироваться в зависимости от инфляции.
В ряде случаев, отметил он, право на требование капитала будет переходить к отцу, а иногда и к самому ребенку. Д.Медведев сообщил депутатам, что первые обращения по требованию материнского капитала начнутся сразу же после новогодних и рождественских праздников. "Наша задача - оперативно обсудить и принять этот закон", - подчеркнул он.
Депутаты должны принять соответствующую инициативу в течение семи сессий работы Госдумы, отметил Д.Медведев. Исходя из прогнозов объема рождаемости на будущий год, расходы федерального бюджета на 2010г. для обеспечения финансирования данной нормы потребуются в размере не менее 130,8 млрд руб. без учета инфляции.
В свою очередь, спикер Госдумы Борис Грызлов отметил, что сейчас в России смертность существенно превышает рождаемость, и необходимы меры, которые помогут решить данную проблему. "Данный законопроект реально может помочь решить задачу увеличения рождаемости", - заключил Б.Грызлов.
Не менее важный вопрос - целевое использование материнского капитала - также не остался за рамками обсуждения. В частности, Д.Медведев сообщил, что, вероятно, средства материнского капитала можно будет использовать для погашения образовательных кредитов. Д.Медведев также отметил, что в законопроекте в части, касающейся направления средств капитала на образование, есть неточные формулировки, которые необходимо будет в дальнейшем "отрихтовать".
В ходе прошедшей недавно прямой линии с населением президент России Владимир Путин также коснулся темы материнского капитала. В.Путин отметил, что деньги будут выплачиваться всем женщинам, родившим второго и последующих детей с 1 января 2007г. В случае рождения двойни второй ребенок также подпадает под действие закона, отметил президент. Глава государства напомнил, что закон не будет распространяться на женщин, родивших до этого срока, подчеркнув, что во всем мире "закон не имеет обратной силы".
Что касается возможности использования этих средств, глава государства пояснил, что деньги можно будет получить с 1 января 2010г. Однако для этого нужно будет получить в региональном отделении пенсионного фонда соответствующий сертификат. Средства можно будет потратить на обучение ребенка и на приобретение жилья или погашение ссуды, взятой на эти цели, а также в качестве накопительной части на пенсионные выплаты женщине. В.Путин также напомнил, что женщинам с детьми до 1,5 лет увеличивается пособие по уходу за ребенком до 3 тыс. руб.
Законопроект предусматривает после 1 января 2007г. предоставление женщинам, родившим (усыновившим) второго и последующего ребенка, материнского семейного капитала в размере 250 тыс. руб. Материнский капитал будет предоставляться только один раз на любого из детей, родившихся после первого ребенка. Размер материнского капитала, который составляет 250 тыс. руб., будет ежегодно пересматриваться с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
Мать сможет сама выбирать, на что ей расходовать деньги, из трех вариантов, установленных законом: приобрести жилье, оплатить образование ребенка или направить деньги в Пенсионный фонд в качестве формирования накопительной части трудовой пенсии самой матери. При этом средства можно будет распределить на все эти цели и по частям, причем не обязательно одновременно. При этом деньги на образование ребенка можно будет потратить только в случае обучения его в образовательном учреждении, находящемся в России.
В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2007г. и будет действовать до 31 декабря 2016г. Все нормы закона распространяются как на родных, так и на усыновленных детей.