КС счел неправомерным отказ в гражданстве из-за отсутствия в архивах
Переезд за границу граждан РСФСР до вступления в силу закона «О гражданстве» 6 февраля 1992 года не является основанием для отказа в признании гражданства России, сообщили в пресс-службе Конституционного суда (КС) России.
Поводом для разъяснений стала жалоба А.С. Карпунина. Он родился в Новосибирске, в августе 1991 года переехал с родителями в Германию, где встал на учет в консульстве как гражданин СССР. В 1994-м Карпунин получил немецкое гражданство, а в 2018-м — внутренний российский паспорт. По достижении 45 лет мужчина обратился для замены документа в МВД города Барнаула, где на тот момент жил и был зарегистрирован, но получил отказ. В ведомстве объяснили это решение его проживанием за границей 6 февраля 1992 года, когда вступил в силу закон «О гражданстве», а также наличием немецкого паспорта.
Карпунин обратился в суд, первичная инстанция признала решение МВД незаконным. По результатам проверки министерство вновь подтвердило свои выводы. С ним не согласились суды первой и апелляционной инстанций, а Кассационный и Верховный суд — поддержали. По мнению истца, оспариваемые нормы игнорируют вступившее в силу первое судебное решение и не содержат условий для признания устойчивой правовой связи гражданина с государством.
«Гражданство является устойчивой правовой связью лица с государством, выраженной в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Эта устойчивость означает бессрочное правовое состояние лица, не зависящее от его отношений с государством и иными субъектами, обязательного нахождения на территории государства. Конституционные гарантии устойчивости конкретизируются в законодательстве о гражданстве», — отметили в КС.
Согласно позиции суда, лица, родившиеся в РСФСР, являвшиеся гражданами СССР и выехавшие за границу до 6 февраля, «должны принимать во внимание политико-правовую обстановку того времени, в том числе отсутствие надлежащего документооборота в сфере отношений гражданства». Отсутствие в базах информации о признании российского гражданства и наличие иностранного паспорта не причина для выводов о неприобретении гражданства России. Критерием могут стать длительность срока признания, в том числе после получения иностранного паспорта, и отсутствие «противоправных деяний против суверенитета и нацбезопасности», считает КС.
В данном случае Карпунина признавали гражданином России не менее десяти лет, поэтому его дело подлежит пересмотру. «Отсутствие у него гражданства может определяться другими законными основаниями. Иное противоречило бы позиции Конституционного суда, согласно которой цели рационализации деятельности органов власти не должны создавать затруднения при реализации прав граждан», — заключил КС.
Ранее в пресс-службе Конституционного суда прокомментировали мнение судьи КС Константина Арановского о том, что Россия не должна считаться правопреемницей СССР. Там указали, что его позиция не является составной частью решения инстанции.
Читайте РБК в Telegram.
Читайте РБК в Telegram! Самые важные новости, только проверенная информация.
Маск рассказал, что создал SpaceX ради встречи с инопланетянами
Вэнс призвал Трампа к диалогу с Ираном на фоне угроз ударов
Берлин усомнился в готовности США атаковать Гренландию
Наследник шаха Ирана призвал Трампа вмешаться, «чтобы режим рухнул»
The Guardian рассказала об уловке Китая для давления на Европу по Тайваню
Бывший посол Китая назвал главного демона Европы
