Счетная палата заявила об ухудшении качества воды на границе с Китаем
Качество воды в водных объектах на границе с Китаем и Монголией ухудшается, следует из результатов отбора проб воды. Такой вывод содержится в отчете о результатах контрольного мероприятия Счетной палаты (есть у РБК).
Воду проверяли в 2020–2023 годах в 15 местах: на восьми пунктах — на границе с Китаем, на четырех пунктах — ниже по течениям рек Аргунь, Уссури, Сунгача от границы с Китаем, на трех пунктах — ниже по течениям рек Онон, Кыра, Ульдза-Гол от границы с Монголией. На 14 из них с 2020 по 2023 год ухудшился удельный комбинаторный индекс загрязнения воды, а на восьми — ухудшился класс качества воды.
«При этом, согласно информации Росприроднадзора, взаимодействие с сопредельными государствами по вопросам определения и возмещения вреда, причиненного трансграничным водам, а также предотвращения негативного воздействия на водные объекты не осуществляется», — подчеркивается в отчете.
Выявленные проблемы приводят к увеличению расходов бюджета и обусловливаются несовершенством нормативно-правового регулирования в области водохозяйственного строительства, указывает Счетная палата. По ее подсчетам, общая сумма обнаруженных нарушений достигла 2,81 млрд руб., они свидетельствуют о «недостаточном контроле со стороны органов государственной власти федерального и регионального уровней за правомерным использованием бюджетных средств, направленных на реализацию водохозяйственных мероприятий».
Исследования показали, что ни в одном проверенном водном объекте в Приморском крае в 2020–2023 годах вода не соответствовала показателю «Условно чистая». Вместо этого воде из водоемов присвоили категории «Слабо загрязненная», «Загрязненная», «Очень загрязненная», «Грязная», «Очень грязная». Кроме того, результаты мониторинга в Хабаровском крае показали превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в отобранных пробах во всем проверяемом периоде (2020–2023 годы).
Счетная палата напоминает, что стратегия социально-экономического развития региона гласит: контроль и поддержание в нормативном состоянии водных объектов Дальнего Востока являются необходимыми условиями их сохранения.
«Одна из причин [ухудшения качества воды] — сброс неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод (за последние 5 лет число объектов, загрязняющих реку Амур, увеличилось на 21,6%, или 111 ед.), в том числе с территорий сопредельных государств», — сказано в сообщении Счетной палаты, поступившем в РБК.
«Поддержание нормативного качества вод представляет собой сложную природоохранную задачу, поскольку основная река региона — Амур — является трансграничной. Значительная часть бассейна Амура располагается на территории Китая, небольшая часть — в Монголии», — прокомментировал результаты исследования доктор технических наук, заведующий лабораторией моделирования поверхностных вод Института водных проблем РАН, Михаил Болгов.
Он уверен, что случаи аварийного загрязнения вод обусловливают необходимость контроля качества вод в бассейне Амура на основе организации регулярного межгосударственного мониторинга.
Наблюдательная сеть за качеством воды в эксплуатируемых источниках до сих пор не восстановилась до уровня конца 1980-х годов — ни по густоте, то есть числу гидропостов и станций, ни тем более по частоте взятия проб, обращает внимание Вячеслав Фетисов, председатель Центрального совета Всероссийского общества охраны природы.
«А если нет необходимой информации о качестве воды в водном объекте, то невозможно оценивать результативность мер, принимаемых для повышения этого качества. У нас не было и нет приборного контроля за качеством сбросов отводимых вод, предприятия «расчетным путем» заполняют формы статистической отчетности, описывая не то, что произошло за отчетный период (сколько и каких загрязняющих веществ попало в приемники сбросов), а то, что было бы при идеальных условиях, очень далеких от реальности», — уверен Фетисов.
В 1990-е годы была построена система выборочного контроля за правильностью заполнения этих форм, но в 2000-е годы ее упразднили, продолжает он. Он задался вопросом: если отсутствуют сведения о реальном воздействии хозяйственных объектов на водные, «то как можно разумно распределять всегда ограниченные финансовые и прочие ресурсы для сокращения этого воздействия?»
Источники загрязнения водных объектов делятся на точечные (через желоба, трубы и другие технические устройства) и диффузные (сток с территории и другие), добавил Фетисов. Он предположил, что по диффузным источникам в водные объекты поступает больше загрязнений, чем от точечных.
«Но ни в одном из программных и стратегических документов по водным делам не предусмотрено никаких мер по организации мониторинга диффузного загрязнения, по установлению контроля за ним и тем более — по сокращению его воздействия на водные ресурсы. Если же вспомнить о нашем водном и экологическом законодательстве, то найдем лишь одно упоминание о диффузном загрязнении — сказано, что оно существует», — резюмирует Фетисов.
Читайте РБК в Telegram.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
