Переселение и наказание
Антимигрантская кампания, проводимая столичными властями при поддержке московской полиции, не ограничится палаточными лагерями на окраинах Москвы. Вектор борьбы с нелегальной миграцией будет смещен в сторону работодателей, нанимающих нелегалов. По данным РБК daily, главный московский полицейский Анатолий Якунин поручил своим подчиненным выяснять у пойманных мигрантов, на кого они работают. После этого полицейские станут находить бизнесменов и возбуждать против них уголовные дела.
Миграция остается одной из самых обсуждаемых проблем в преддверие выборов московского мэра 8 сентября. Наведение порядка легло на плечи начальника ГУ МВД по Москве Анатолия Якунина: именно он курировал реализацию спорной инициативы о размещении нелегалов в специально созданных лагерях-«гетто» на окраинах Москвы. Но, как стало известно РБК daily, одними рейдами по рынкам и стройкам и доставлением нелегалов в эти лагеря с последующим выдворением из страны деятельность московской полиции не ограничится.
«Существующие механизмы борьбы с нелегальной миграцией, ограничивающиеся составлением административных протоколов и задержанием лиц, не позволяют нам в полном объеме защищать интересы граждан. Мы должны изменить нашу тактику, сконцентрировать усилия на возбуждении уголовных дел, прежде всего в отношении недобросовестных работодателей», — заявил начальник московской полиции на прошедшем на днях совещании руководящего состава.
По данным РБК daily, в подразделения полиции уже разослано указание о нацеливании сотрудников на поиск тех, кто дает работу нелегалам. «Рейды не прекратятся, изменится механизм действий после поимки нелегала: если сейчас его пробивают по базам, а потом направляют в лагерь и позже депортируют, то акцент будет смещен на выяснение, где он трудится, и последующий розыск его работодателя», — прокомментировал источник РБК daily в столичном главке. За содействие органам правопорядка некоторых нелегалов могут даже отпустить. «Понятно, что это будет неофициально, но такая система поощрения может сработать», — считают в московской полиции.
Первые успехи в новом направлении работы полиции уже есть. На днях сотрудники УВД по Троицкому и Новомосковскому округам провели рейд на рынке «Международный». По его итогам за организацию нелегальной миграции уже привлекли к уголовной ответственности директора рынка Д. Джафарова, субарендатора пошивочного цеха М. Данилову и руководителя этого цеха С. Жураева. При этом всех подозреваемых не отпустили под подписку о невыезде, как практиковалось ранее по данной статье, а поместили в следственный изолятор. Были арестованы также исполнительный директор ООО «Инжремонт» А. Насибуллин и главный инженер компании С. Шашурин. В офисе ремонтной компании на юго-западе столицы оперативники обнаружили финансовые документы, подтверждающие наем ими нелегалов.
Глава думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев вторит порыву столичной полиции в колонке в газете «Комсомольская правда», где он написал о необходимости «ужесточения мер воздействия на работодателей, которые используют труд нелегалов». «Речь должна идти о серьезных сроках тюремного заключения и не просто о больших, а о разорительных штрафах. Но здесь важно провести различие между теми, кто использует нелегальных мигрантов в промышленных масштабах, создавая рабовладельческий уклад в нашей экономике, и простыми гражданами, которые решили использовать мигрантов на собственной даче или в огороде (к ним такие суровые меры применяться не будут)», — высказался он, дополнив, что осенью Госдума займется соответствующими законодательными изменениями.
Председатель Общественного совета при ГУ МВД по Москве Ольга Костина считает, что МВД не стоит ждать депутатов, а следует самим разработать законопроект, ужесточающий санкции для работодателей. «Небывалый всплеск в поимке мигрантов, эти лагеря — это все борьба не с причиной, а с последствиями: задержание и выдворение мигрантов может быть бесконечным процессом и довольно мучительным, — считает она. — Необходимо, чтобы люди, которые занимаются фактически работорговлей, лишались как минимум своего бизнеса, а как максимум свободы».
Юристы указывают на то, что полицейским нелегко придется с доказательной базой. «Уголовная ответственность наступает не просто за наем нелегала, а за помощь ему в пересечении границы, предоставление жилья и другие услуги, то есть за полноценный прием иностранного работника по вахтовому методу работы, — говорит старший юрист юргруппы «Яковлев и партнеры» Антон Алексеев. — Зафиксировать все это документально будет проблематично». Если же это сделать все-таки удастся, то, по словам адвоката юркомпании «Хренов и партнеры» Сергея Клименко, таким работодателям грозит до семи лет лишения свободы и штраф до 500 тыс. руб.
Слабо верят в успех полицейской «спецоперации» и в предпринимательском сообществе. «Механизм односторонний. Я не верю, что он может привести к желанному эффекту. Необходимы прозрачные правила игры, в противном случае это просто приведет к усилению коррупции. Понятно, что проблем с мигрантами много. Но у нас вводятся правила, которые на практике не применяются и не действуют. Например, то же обязательное знание мигрантами русского языка и прочее», — считает глава «ОПОРА России» Александр Бречалов.
