В предложении также озвучивается, что регулированием доходов в фонды займется сам Минфин, а расходами (выплатой пенсий и оплатой медицинских услуг в рамках ОМС) — Минтруд. Пенсионные и иные «социальные» права населения предлагается зафиксировать на момент передачи администрирования на предельном уровне, ФСС при этом формально обещано сохранение нынешнего «страхового» принципа финансирования — но с фиксированной ставкой и прямой оплатой фондом «больничных» и «декретных», отмечает «Коммерсантъ».

Для унифицированного тарифа ведомство предлагает четыре варианта балансировки системы при различных ставках (от 27 до 30% со ступенькой в один процентный пункт). При снижении ставки основного тарифа до 27% сборы фондов вырастут на 60 млрд руб. за счет ликвидации льгот и улучшения администрирования, а при реформе с сохранением ставки в 30% допдоходы составят 440 млрд руб., увеличив общие сборы с нынешних 5,3 трлн до 5,7 трлн руб.

Сейчас три вида страховых взносов уплачиваются по разной базе. В Пенсионный фонд России отходит 22% от годовых зарплат до 796 тыс. руб. и 10% — от зарплат сверх этого порога. В фонд социального страхования платили 2,9% с зарплат до 718 тыс. и ничего, если годовая зарплата превышала эту сумму. В Фонд медстрахования взносы уплачиваются по плоской шкале — 5,1% с любой зарплаты.

В январе этого года газета «Ведомости» писала, что Федеральная налоговая служба предлагает объединить в один платеж уплату трех видов страховых взносов. Соответствующее предложение было направлено в Минфин.

«Ведомости» отмечали, что унификация взносов приведет к росту отчислений на более высокие доходы. Сейчас совокупная ставка страховых взносов составляет 30% плюс 15,1% для доходов сверх установленного порога. Работающий с Минфином эксперт в разговоре с «Ведомостями» отмечал, что при переходе на плоскую шкалу уплаты страхового взноса ставку нужно будет снизить на 2–2,25 процентных пункта. Чиновник финансово-экономического блока правительства говорил изданию, что ставка должна снизиться не более чем на 1–2 процентных пункта.