Лента новостей
США объяснили выход из Совета ООН по правам человека «израильским делом» 01:01, Политика Слуцкий перестанет комментировать матчи на «Первом канале» 00:57, Общество Жирков рассказал о сложностях игры против египетского нападающего Салаха 00:56, Общество Самый результативный игрок России прокомментировал победу над Египтом 00:40, Общество Как тренеры сборных России и Египта реагировали на голы. Фоторепортаж 00:30, Фотогалерея  Дзюба прокомментировал победу сборной в матче над Египтом 00:26, Спорт Бывший глава Минприроды возглавит Росгеологию 00:10, Политика Эксперты назвали самый вероятный сценарий прохождения пенсионной реформы 00:01, Политика Иран отказался от участия во встрече ОПЕК+ 23 июня 19 июн, 23:58, Экономика Cамые яркие моменты матча Россия — Египет. Фоторепортаж 19 июн, 23:52, Фотогалерея  Черышева второй раз подряд признали лучшим игроком матча на ЧМ-2018 19 июн, 23:41, Спорт Колобков поздравил сборную Россию словами «на поле была команда» 19 июн, 23:40, Общество Совет ЕС одобрил увеличение стоимости шенгенских виз 19 июн, 23:35, Политика По принципу ДНК: что общего у биткоина и нефтяного рынка 19 июн, 23:30, Партнерский материал Феномен Никольской: кто зарабатывает на футбольном карнавале 19 июн, 23:15, Бизнес Тренер сборной Саудовской Аравии прокомментировал инцидент с самолетом 19 июн, 23:11, Общество Полиция Великобритании сообщила о небольшом взрыве в метро Лондона 19 июн, 23:02, Общество Путину доложили о второй победе сборной России на ЧМ 19 июн, 22:56, Политика Сборная России забила три гола Египту и выиграла второй матч на ЧМ-2018 19 июн, 22:50, Спорт «Умные здания»: как будет выглядеть мегаполис через 30 лет 19 июн, 22:46, РБК и Schneider Electric Путин отметил важность поставок газа в Европу через Белоруссию 19 июн, 22:41, Политика Коалиция США отчиталась о ликвидации одного из руководителей ИГ в Сирии 19 июн, 22:36, Политика Салах отыграл один гол в матче Россия — Египет 19 июн, 22:31, Спорт Сборная России забила два гола за три минуты в ворота Египта 19 июн, 22:20, Спорт Опра Уинфри вошла в список 500 богатейших людей мира по версии Bloomberg 19 июн, 22:16, Бизнес Сборная России вышла вперед в матче с Египтом 19 июн, 22:09, Спорт СМИ узнали о заявках на стройку канала между Катаром и Саудовской Аравией 19 июн, 22:06, Политика Как сыр в масле: «Молвест» вел подготовку к импортозамещению с 2011 года 19 июн, 22:02, РБК и Сбербанк
КС разъяснит вопрос исполнения решение Страсбурга по ЮКОСу
Общество, 15 дек 2016, 16:00
0
КС разъяснит вопрос исполнения решение Страсбурга по ЮКОСу
КС рассмотрел запрос Минюста и удалился в совещательную комнату, чтобы решить вопрос о том, следует ли исполнять постановление Страсбурга по «делу ЮКОСа». Решение суд огласит в течение нескольких следующих недель
Фото: Sergey Ponomarev/AP

Конституционный суд в четверг рассмотрел запрос Минюста, который просил признать невозможным исполнение решения Страсбургского суда по жалобе акционеров нефтяной компании «ЮКОС».

Согласно материалам дела, в июле 2014 года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) признал нарушенными права акционеров компании и потребовал от российской стороны выплатить им почти €1,8 млрд в качестве компенсации.

Тогда ЕСПЧ посчитал, что российские власти незаконно предъявили налоговые претензии к ЮКОСу, пропустив сроки давности, которые составляли в российском законодательстве всего три года. Недоплата налогов, согласно материалам дела, произошла в 2000-м и начале 2001 года, претензии же были заявлены только в 2004 году, указывал Страсбургский суд.

Огромные суммы, предъявленные властями к ЮКОСу, тогда повлекли банкротство компании и переход ее активов к «Роснефти».

Судейское усмотрение

О том, что российская сторона не считает решение Страсбурга законным и не собирается его исполнять, министр юстиции Александр Канавалов неоднократно заявлял журналистам.

Но официальный запрос Минюста в Конституционный суд был подан только осенью 2016 года.

За год до этого Госдума приняла поправки в закон о Конституционном суде, наделив его правом давать пояснения о том, как следует исполнять решения ЕСПЧ и что делать, если они противоречат российской Конституции.

Поддерживать запрос Минюста в четверг в суд приехал замминистра Георгий Матюшкин. Встав за трибуну, он уверял высоких судей, что исполнить решение ЕСПЧ и выплатить акционерам ЮКОСа €1,8 млрд невозможно.

Матюшкин указывал, что российская сторона, предъявив налоговые претензии к нефтяной компании в 2004 году, не нарушила закон. А вопросы о восстановлении сроков давности регулярно отдаются на откуп судей, которые уже сами решают, есть ли в деле основания для их восстановления или нет.

К тому же ЕСПЧ не конкретизировал, каким именно акционерам компании следует выплатить эту огромную компенсацию — только добросовестным или также и тем, кто использовал темные схемы и уходил от налогов, говорил замминистра.

Проверенная статья

Аналогичные позиции заняли представитель Совета Федерации Андрей Клишас — председатель комитета по конституционному законодательству и государственному строительству, и представитель президента Михаил Кротов.

Клишас отметил, что вопрос о восстановленном трехлетнем сроке давности ранее уже рассматривался в Конституционном суде по запросу Федерального арбитражного суда Московского округа. И 14 июля 2005 года КС уже дал пояснения о том, как правильно применять ст.113 НК, устанавливающую этот срок. Тогда высокие судьи пришли к выводу, что срок можно восстановить «в случае воспрепятствования налогоплательщиком осуществлению налогового контроля».​​

Кротов, в свою очередь, отмечал, что выплата акционерам такой крупной суммы в €1,8 млрд станет дополнительной нагрузкой на российских налогоплательщиков и негативно отразится на доходах российских граждан. Клишас и Кротов также просили признать невозможным исполнения решения ЕСПЧ.

Мосты и стены

Представитель нефтяной компании «ЮКОС» Пирс Гарднер в суд не приехал, но прислал отзыв со своей позицией, который был приобщен к материалам дела. В нем Гарднер настаивал, что запрос Минюста не может быть удовлетворен, так как ведомство не доказало, что решение Страсбурга противоречит конкретным статьям Конституции. Ведомство лишь указывает на разночтение законов, пишет английский адвокат.

При этом ст.15 российской Конституции прямо обязывает российские власти исполнять решения международных судов, в том числе ЕСПЧ. Также основной закон закрепляет за каждым право на имущество и на компенсацию в случае его потери, указывал Гарднер, и эти права должны распространяться и на акционеров ЮКОСа.

По его мнению, может сложиться негативная практика, если основанием для отказа исполнять решение ЕСПЧ станет лишь то обстоятельство, что норма, на основании которой произошло нарушение чьих-то прав, уже рассматривалась в Конституционном суде, как это было со ст.113 НК.

Он просил отклонить запрос Минюста. Такого же мнения оказался и представитель Совета по развитию гражданского общества и правам человека при президенте Илья Шаблинский. Выступая в Конституционном суде, он призывал судей исполнять решение ЕСПЧ, каким бы тяжелым оно не было. И цитировал недавнее выступление председателя КС Валерия Зорькина на IX Всероссийском съезде суде, который говорил, что между КС и ЕСПЧ нужно строить не стену, а мосты.

Первое решение

После того в суде выступили все участники и эксперты, КС удалился в совещательную комнату для вынесения решения. На практике для принятия решения суду требуется в среднем месяц.

Пока Конституционный суд дал разъяснение о том, как правильно исполнять только одно решение ЕСПЧ — решение по делу «Анчугов и Гладков против России». КС посчитал, что международный орган нарушил суверенитет страны, потребовав, чтобы Россия предоставила избирательные права заключенным.

Но при этом высокие судьи посоветовали законодателю перевести колонии-поселения в разряд альтернативных видов наказания. Тогда все, кто там содержатся, автоматически получат право голоса.