Амнистия по-российски: милосердие на крови

Фото: ИТАР-ТАСС

Чтобы понять, чего на самом деле ждать от этого решения, мы решили вспомнить историю самых громких амнистий в истории России.

В советские и постсоветские времена амнистии проводились достаточно часто. Поводами зачастую были юбилеи (революции, армии или победы в Великой Отечественной войне). В 1933г. заключенных освобождали по случаю завершения строительства Беломорканала, в 1940г. - в честь победы над белофиннами.

В различные годы менялись и объекты амнистии. Например, в 1941г. были амнистированы польские военнопленные, захваченные во время освободительного похода в Западную Белоруссию и Западную Украину в 1939г. В 1989г. помиловали преступников, успевших до отсидки "отдать интернациональный долг" в Афганистане. Уже в российские времена отпустили заключенных - участников Великой Отечественной войны. Например, в 2005г. места заключения покинули 217 ветеранов, тружеников тыла, блокадников и узников нацистских концлагерей.

Впрочем, по-настоящему знаковыми стали несколько случаев массового помилования, оказавших влияние на историю страны.

1917-й: Птенцы Керенского

Революционеры-демократы февраля-марта 1917г., объявив свободу слова, печати и собраний, решили также даровать свободу "узникам царского режима". Среди них были и будущие организаторы октябрьской революции. Получили возможность вернуться в Россию из эмиграции в том числе Владимир Ленин и Лев Троцкий, а будущий основатель ВЧК Феликс Дзержинский покинул Бутырскую тюрьму в Москве.

Но решение от 6 марта предоставило волю не только политическим, но и обычным уголовникам, которых в народе называли "птенцами Керенского". Амнистия в результате привела к резкому росту преступности. Полиция к апрелю 1917г. в крупных городах была фактически разгромлена как пережиток "сгнившего царизма": участковых в Петрограде расстреливали по спискам, обнаруженным в захваченных революционерами отделениях, та же участь постигла полицейскую агентуру - осведомителей, на которых во многом держалась правоохранительная система. Разграбление армейских и полицейских складов, а также массовое дезертирство солдат с фронтов Первой мировой привело к тому, что у уголовников на руках оказалось большое количество оружия. Обычными стали не просто ограбления, но налеты и нападения с убийствами. Беспредел на улицах охваченной огнем страны подавляли уже большевики в 1920-е гг.

1953-й: Амнистия имени Берии

Амнистией, которую придумал Лаврентий Берия, сейчас пугают всех, кто говорит о необходимости проявления снисхождения по отношению к людям, оказавшимся в местах лишения свободы. Причиной этого стал ее масштаб. На свободу вышли 1 млн 200 тыс. человек. Система ГУЛАГа была частично демонтирована, но в общество влились не столько жертвы сталинской тирании, сколько люди, сидевшие по уголовным статьям.

Такое решение было принято неслучайно. Заключенных действительно стало слишком много. В последние годы жизни Сталина была ужесточена уголовная ответственность за хищения и кражи. В условиях разоренной войной страны лагеря стали пополняться очень быстро за счет в том числе крестьян, воровавших колхозный урожай ради того, чтобы прокормить собственную семью. В лагерях они быстро впитывали в себя "уголовную романтику", пополняя и без того немалую армию профессиональных бандитов.

Прибавим к этому трехлетний мораторий на смертную казнь в конце 1940-х гг. и значительное снижение числа расстрельных статей в УК. В итоге откровенные убийцы получали по 25 лет и оказывались вместе с обычными зеками, что приводило к волне преступлений на зонах, настоящим криминальным войнам за колючей проволокой и бунтам, справляться с которыми становилось все сложней.

Амнистия не должна была касаться осужденных на длительные сроки и политических, но получивших мягкие приговоры головорезов все равно было предостаточно. Когда они все вместе вышли на свободу, страна застонала от зашкаливавшего уровня преступности, а некоторые города превратились в ад, утихомирить который милиция не могла. Для подавления бандитского беспредела в Улан-Удэ и Казани пришлось привлекать войска, в ряде городов и районов ввели комендантский час, во время которого попавшихся на месте преступления расстреливали без суда и следствия. В итоге карательные меры к середине 1954г. позволили улучшить криминогенную обстановку, но убрать из городов "уголовную романтику" так и не удалось. Тем более что по условиям амнистии 1953г. осужденные не только выходили на свободу, но и получали право вычеркнуть судимость из своей биографии. Подобная практика в принципе характерна для амнистий времен сталинизма и была отменена лишь конце 1950-х гг.

1955-й: Амнистия имени Аденауэра

В 1955г. в Москву прилетел канцлер Западной Германии Конрад Аденауэр, целью визита которого было возвращение домой 38 тыс. немецких военнопленных, находившихся в основном в лагерях на Урале. Канцлер своего добился, в обмен согласившись на установление дипломатических отношений с СССР. Из-за возникших позже разногласий репатриация затянулась до конца 1956г.

Аденауэровская амнистия (именно так ее назвал Александр Солженицын) коснулась не только военнопленных, но и граждан СССР, которые сидели в лагерях за сотрудничество с оккупантами во время Великой Отечественной войны. "Особо отличившихся" карателей оставили за решеткой, а на волю отпустили осужденных за "измену родине, шпионаж, призыв к свержению советской власти и за недонесение об этих преступлениях".

В результате на свободу вышли и бывшие старосты, и полицаи, и жандармы, и члены Русской освободительной армии генерала Власова, и легионеры прибалтийских частей СС - всего 55 тыс. человек. Они редко возвращались к себе домой, меняли фамилии, иногда даже вступали в партию и подчас жили лучше, чем те, кто их пленил во время войны.

Амнистию старались не афишировать, а литературные произведения о встречах фронтовиков, стрелявших во время войны друг в друга, подвергались строгой цензуре. Лишь после 1991г. дожившие до старости отпущенные по амнистии 1955г. в Прибалтике и в некоторых республиках СНГ стали открыто рассказывать о своих "подвигах".

Удивительно, но лишь год спустя появилась новая амнистия, благодаря которой лагеря покинули граждане СССР, которые попали в лагеря за преднамеренную сдачу в плен во время войны. Они вышли на свободу позже власовцев, потому что после войны не смогли доказать, что их пленение произошло по причине тяжелой боевой обстановки, а потому попали под действие статьи 193 УК РСФСР, карающей за измену родине.

1994-й: Народное примирение

Амнистия 1994г. была инициирована депутатами Государственной думы от ЛДПР и КПРФ. Ее целью был достаточно узкий круг лиц, обвинявшихся в участии в путчах 1991 и 1993гг. На свободу вышли Альберт Макашов, Анатолий Лукьянов, Дмитрия Язов, Александр Руцкой, Руслан Хасбулатов и другие известные политики.

Инициативу коммунистов и партии Жириновского в штыки восприняли либералы, но Борис Ельцин и его ближайшее окружение особо препятствовать освобождению недавних противников не стали, а государственные СМИ вскоре заговорили о стремлении Кремля к примирению и народному согласию. Как выяснилось, отсидевшие путчисты не были готовы к дальнейшим решительным действиям. Они быстро нашли себе хорошую и нередко высокооплачиваемую работу, Александр Руцкой, например, даже стал губернатором Курской области.

Амнистия 1994г. отменила два громких процесса, на которых люди могли узнать немалую долю правды о трагических событиях 1991-1993гг. На тот момент это было выгодно почти всем политическим силам страны.

Артем Филипенок