Дешево не значит бесплатно
Как стало известно РБК daily, продленная программа ВЭБа по поддержке ипотеки и строительства доступного жилья предусматривает ужесточение условий рефинансирования льготных кредитов: государство хочет поторопить банки штрафами. Зампред правления Инвестторгбанка Светлана Крошкина (курирует ипотечные проекты) сетует, что санкции за невыпущенные облигации увеличатся, а дешевое фондирование на кредитование заемщиков может прекратиться.
На прошлой неделе набсовет Внешэкономбанка во главе с премьером Дмитрием Медведевым принял решение о продлении программы по обеспечению россиян доступным жильем. Хотя срок проекта истекает в конце 2013 года, стало понятно, что за оставшиеся полгода банки не смогут полностью выполнить свои обязательства. По условиям соглашения с ВЭБом они должны выдать жилищные кредиты по определенным стандартам на сумму полученного лимита, а затем выпустить облигации, обеспеченные этими ссудами.
«Дело в том, что часть объектов, на которые были выданы жилищные ссуды, пока не построена, — говорит Светлана Крошкина. — После сдачи здания должно пройти время перед получением прав на собственность, и, соответственно, затем следует выпуск ценных бумаг». По словам банкира, застройщики часто не соблюдают сроки готовности объектов, поэтому исполнение обязательств перед ВЭБом затягивается не по вине банков.
После продления сроков программы будут ужесточены санкции для «опоздавших», сообщила госкорпорация своим партнерам. Светлана Крошкина уточняет, что раньше участники проекта могли отказаться от 50% взятого лимита: штраф за объем невыпущенных облигаций рассчитывался как 1% от разницы между 50% обозначенного лимита и фактическим объемом размещения. «Теперь же ВЭБ планирует увеличить размер штрафных санкций и применять их ко всему лимиту банка в программе», — поясняет г-жа Крошкина. Об этом Внешэкономбанк уже предупредил своих партнеров, но точные параметры ужесточений пока неизвестны.
В ВЭБе РБК daily сообщили, что до конца июня пройдет совещание с участниками программы, там будет обсуждаться выполнение проекта «Доступное жилье».
По состоянию на 1 мая совокупный объем кредитов, выданных на этапе строительства, составил почти 87 млрд руб. при общем объеме программы 150 млрд руб. Некоторые банки уже исчерпали лимит выдачи ссуд, однако ценные бумаги все еще не выпущены. В Сбербанке РБК daily сообщили, что собираются провести эмиссию облигаций в полном объеме участия — 30 млрд руб., общий размер уже выданных по стандартам кредитов достиг 61,7 млрд руб. При этом уже выпущенных облигаций пока нет, идет формирование ипотечного покрытия. В ВТБ24 выдали ссуды более чем на 39 млрд руб., то есть лимит уже использован на 100%. Облигаций выпущено на 17 млрд руб., до конца года запланированы еще две эмиссии на сумму 21 млрд руб. «В ВТБ24 процесс проведения сделок секьюритизации ипотечного портфеля поставлен на поток, поэтому мы успеем разместить бумаги в полном объеме уже в 2013 году», — говорит старший вице-президент ВТБ24 Андрей Осипов.
Зампред правления одного из банков, участвующих в программе ВЭБа, сказал РБК daily, что для государственных кредитных организаций выпуск облигации проходит более просто из-за их обширного опыта. «Мы пока вообще не можем обозначить, успеем или не нет выполнить условия даже до конца 2014 года, — говорит финансист. — Задержки со стороны застройщиков мы ожидали, сюрпризом стал более сложный процесс эмиссии ценных бумаг».
Как пояснила Светлана Крошкина, после пролонгации программы может возникнуть еще одна сложность. «Открытым остался вопрос о продлении в 2014 году льготного фондирования банков для кредитования застройщиков, подходящих под условия программы, — говорит зампред правления Инвестторгбанка. — Средства у ВЭБа можно сейчас привлекать под 3%, а выдавать компаниям под 10%». Хотя далеко не все объекты подходят под нужные требования, такие недорогие ресурсы помогают решать проблему строительства жилья, поясняет г-жа Крошкина. Она уточняет, что в случае отказа от продления фондирования банкам придется вернуть средства ВЭБу уже в конце этого года.
