Юристы выдали предостережение из-за «курса исправления» буллеров в школах
В борьбе с буллингом в школах на законодательном уровне важно «не перегнуть палку» и не допустить, чтобы любое поведение детей, которое может показаться неправильным, отнесли к травле с соответствующей ответственностью за нее, заявили опрошенные РБК юристы.
В Госдуме разработали законопроект против буллинга, который предполагает ввести определение «травли» и регламентирует работу по борьбе с ней. Если школа увидит признаки травли, то она будет направлять информацию в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для оценки ситуации. Если факт травли установят, то с ребенком-агрессором будут проводить «индивидуальную профилактическую работу».
Комиссия сможет дополнительно назначить несовершеннолетнему, а также его родителям «курс исправления» — это может быть и работа с психологом, и участие в социальных волонтерских проектах.
Кроме того, инициатива содержит предложения по борьбе с кибербуллингом. В частности, социальные сети должны будут выявлять и блокировать страницы пользователей и информацию, направленные на систематическую травлю других людей.
Игорь Семеновский, доцент департамента международного и публичного права Финансового университета при правительстве России усомнился в реальности содержащихся в пояснительной записке «цифр-страшилок», исходя из которых с буллингом так или иначе сталкивались 75% детей. Но проблема существует, бороться с ненормативными формами поведения детей необходимо, сказал юрист.
«Риск реализации законопроекта может состоять в том, насколько грамотно отделить зерна от плевел при пресечении девиантного поведения и не перегнуть палку воспитательной дубины в частных конкретных случаях. Для этого компетентность ответственных лиц должна быть на высшем уровне. Кроме того, важно избежать проявления элементов ювенальной юстиции, когда дисциплинарно-административные органы будут чрезмерно участвовать в частной семейной жизни», — считает Семеновский.
По его словам, меры, направленные на борьбу с травлей в интернете, «могут оказать позитивный воспитательный эффект на подростков-агрессоров». «Все это, разумеется, будет эффективно и применяемо в случае отсутствия возможностей обхода принимаемых мер», — отметил он.
Юрист Алла Георгиева заявила, что пока в правовом поле нет понятия «травля» и ответственности за нее, хотя это нередкое явление. «Сейчас на этапе подготовки закона можно предвидеть минус в том, что любое поведение ребенка (подшучивания над сверстниками, присваивание прозвищ и пр., что в целом неизбежно и присутствует в школах у большинства) образовательная организация может расценить как «травлю» над другим лицом. Соответственно, с ребенком по новому закону будут проводиться беседы, привлекаться специалисты и родители, которые понесут потом ответственность», — полагает эксперт.
Чтобы избежать размытых трактовок понятий «травля» и «не травля», необходимо четко сформулировать определение этого деяния или бездействия, считает специалист.
«В подростковом возрасте присутствуют игра, шутки над сверстниками, которые по своей природе не несут в себе злого умысла, но могут быть расценены и иметь все признаки юридической «травли». Поэтому, полагаю, отделить друг от друга эти формулировки будет сложно», — полагает она.
В любом случае к разбору таких ситуаций следует привлекать грамотных специалистов, имеющих большой стаж, умеющих индивидуально подойти к каждому конкретному случаю и выявить причины травли, добавила юрист.
Георгиева также призвала уточнить механизм привлечения буллеров к волонтерской работе, объем выполняемой работы и т.д., поскольку принудительный труд в России запрещен и может «возникнуть пробел в праве».
Еще одна потенциальная проблема касается блокировки соцсетей «агрессоров»: кто будет выявлять негативную информацию, как будет устанавливаться его принадлежность конкретному лицу и т.д.
По мнению Георгиевой, механизм привлечения Комиссии по делам несовершеннолетних для работы с буллерами и их родителями, а также защиты прав детей также должен быть предусмотрен законом. Альтернативой может стать прописанное в нем право образовательных организаций издавать свои локальные акты, на основании которых и подростки, и родители должны проходить «воспитательные» процессы.
Кроме того, для родителей и исполняющих их обязанности людей необходимо ужесточить ответственность за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию ребенка, считает Георгиева.
«Если максимальное наказание будет не 500 руб., а минимум 5 тысяч рублей, то родители будут больше проявлять своего внимания на воспитание своих детей», — заключила она.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
