Семь раз отрежь
Федеральный гарантийный фонд по поддержке кредитования среднего бизнеса получит в 2014 году не 70 млрд руб., как сообщалось ранее, а всего 10 млрд. Но и этого вполне достаточно для успешного старта, обнадеживает член рабочей группы по созданию фонда Алексей Ермолаев.
Федеральный гарантийный фонд (ФГФ), разговоры о создании которого ведутся уже несколько лет, наконец, заработает в следующем году, сообщил РБК daily член рабочей группы по его созданию и исполнительный директор Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы Алексей Ермолаев.
В сентябре глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев говорил, что в 2014 и 2015 годах на функционирование ФГФ будет направлено 30 млрд руб. По его словам, фонд станет логичным завершением системы региональных гарантийных фондов. Он будет выдавать гарантии под кредитные обязательства и выставлять контргарантии для региональных фондов, объяснял министр. Позднее, на Сочинском форуме, премьер Дмитрий Медведев обещал направить в ФГФ еще большую сумму — 70 млрд руб., сообщали СМИ. «Несмотря на все сложности, продолжим поддержку небольших компаний, в новом бюджете для этого предусмотрено около 70 млрд руб.», — сказал тогда Дмитрий Медведев.
Премьер-министра неверно поняли, утверждает Алексей Ермолаев. «70 млрд руб. выделяют на поддержку кредитования в целом: это и федеральный фонд, и региональные, и субсидии по компенсации процентной ставки. Федеральному фонду в 2014 году выделяют только 10 млрд», — поясняет он. Именно эта цифра обсуждалась весь год на заседаниях смежной рабочей группы по поддержке кредитования МСБ, знает г-н Ермолаев. «Это приличная цифра, для начала хватит», — успокаивает он: его фонд, к примеру, ежегодно выделяет только по 1 млрд руб.
Похожим образом средний бизнес уже поддерживает Внешэкономбанк. Он предоставляет гарантии банкам, кредитующим инвестпроекты, пояснили РБК daily в госкорпорации. Но бизнесмены хотели бы еще и снижения кредитных ставок. Это произойдет, когда 100 млрд руб. из Фонда национального благосостояния будут направлены на субсидирование процентных ставок по кредитам для МСБ, обещают в ВЭБе.
Деятельность ФГФ и его региональных аналогов не будет пересекаться, уверен Ермолаев: они будут разделены по объему предоставляемых гарантий. «Фонды субъектов будут давать поручительства до 100 млн руб., а федеральный фонд — больше этой суммы. У нас максимальная сумма в Москве сейчас — 70 млн руб., в регионах она значительно меньше», — указывает Алексей Ермолаев. То есть де-факто региональные фонды займутся поддержкой малых компаний, а федеральный — средних. Сейчас последние не очень интересуются кредитами до 70 млн руб., поэтому их доля в портфеле Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы — всего 1,5%, рассказывает его глава.
«Уже выработано общее видение, как должен работать ФГФ, начинаем готовить документы», — отмечает Алексей Ермолаев. По его словам, сейчас стоят задачи регистрации фонда в качестве небанковской кредитной организации и получения лицензии в ЦБ. Как поясняет г-н Ермолаев, «в этом году и начале следующего предполагается разработать основополагающие документы, заработает он только в следующем году». Сроки не затягиваются: работа над созданием фонда ведется строго в рамках «дорожной карты», подчеркивает он.
Вице-президент «Деловой России» Николай Остарков считает, что на функционирование ФГФ можно было бы не скупиться и выделить больше, чем 10 млрд руб., ведь эти деньги мгновенно пойдут на улучшение предпринимательского климата. Но тем не менее создание федерального фонда — хорошая инициатива, его региональные прототипы зарекомендовали себя как одни из самых прозрачных и эффективных систем поддержки бизнеса, констатирует он.