Депутаты и юристы оценили идею штрафовать за нарушение тишины ночью
Введение штрафов для нарушителей тишины ночью вполне обосновано, так как отдельные граждане не учитывают особенности правопорядка и не осознают необходимость соблюдения тишины в ночное время. Об этом заявила РБК депутат Государственной думы, член комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.
Речь идет о законопроекте, который предусматривает введение штрафов за нарушение тишины в ночное время, направленном комитетом Госдумы по труду и социальной политике в правительство. Его авторы предлагают внести такой пункт в Кодекс об административных правонарушениях. В случае принятия законопроекта штрафы составят от 2,5 тыс. до 5 тыс. руб. для физических лиц, от 10 тыс. до 20 тыс. руб. для должностных, от 50 тыс. до 100 тыс. руб. для юридических лиц.
«Воспитание правопорядка необходимо, это, к сожалению, связано со штрафными санкциями. Думаю, что сегодня большинство граждан и так не нарушают тишину в ночное время, просто из уважения к соседям. А те, кто это делает, должны иметь в виду, что могут быть оштрафованы», — сказала Бессараб.
По ее словам, во многих европейских странах уже введены жесткие штрафы за нарушение тишины ночью. «Уверена, что европейцы воспитаны не лучше нас, просто за каждое нарушение приходится дорого платить», — сказала депутат. Она отметила, что, например, европейцы чаще стали пропускать пешеходов на дорогах после введения штрафов, размер которых начинался с €30. Российские автомобилисты тоже стали больше пропускать пешеходов из-за угрозы штрафа, кроме того, они делают это еще чаще, если установлена камера, добавила Бессараб.
Депутат Государственной думы от Омской области, член того же комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Алехин сообщил РБК, что тоже поддержал идею законопроекта о штрафах за нарушение тишины в ночное время.
«Такой законопроект в Омской области мы уже приняли. У нас он работает, однако есть проблема с правоприменением. Интересно было бы проанализировать, сколько протоколов было составлено. Для того, чтобы не было нюансов — омских, новосибирских, московских, пожалуй, стоит принять федеральный закон, внести изменения в КоАП», — сказал Алехин.
Первый зампредседателя того же комитета Елена Цунаева также обратила внимание на проблему применения уже существующих региональных законов о тишине. «Считаю, что в этом вопросе надо тщательно разобраться, что сейчас мешает субъектам страны наказывать нарушителей покоя, уйдет ли эта причина, если принять закон на федеральном уровне», — сказала РБК Цунаева.
По ее словам, нужно тщательно просчитать и размеры штрафов. «Коммерческим предприятиям порой легче заплатить и выполнить шумные работы в неположенное время. Для частных лиц, которые, например, торопятся переехать в собственное жилье из арендованного и поэтому торопятся с ремонтом, проводят работы в неположенное время, 2 тыс. не лишние», — отметила Цунаева.
Как заявила РБК юрист фирмы «Надмитов, Иванов и Партнеры» Делгира Ходжаева, запрет причинять неудобства соседям уже предусмотрен ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса. Она указала, что за нарушение тишины ночью привлекали по ст. 6.3 и 6.4 КоАП, однако регулирование ответственности и порядка привлечения к ней было оставлено регионам. «В некоторых субъектах были приняты соответствующие акты, однако в других вопрос остался неурегулированным либо же сам процесс привлечения к ответственности был довольно сложным и долгим», — сказала юрист.
По ее словам, для реализации норм о штрафах нужно будет проработать единые критерии уровня допустимого шума.
Председатель коллегии адвокатов «Старинский и партнеры» Владимир Старинский отметил, что изменения, которые планируется ввести, давно назрели. Он указал, что в разных субъектах существует разное время, за шум после которого предусмотрен штраф, однако в КоАП эта ситуация практически не определена.
«Сейчас, чтобы привлечь кого-либо по федеральному КоАП, составляется протокол по статьям 6.3 или 6.4 КоАП, этими нормами регулируется санитарно-эпидемиологическое здоровье населения. Конечно, нарушения тишины в ночное время и санитария с эпидемиологией — разные вещи», — отметил Старинский.
Юрист также подчеркнул, что штрафы по ст. 6.3 и 6.4 КоАП начинались от 100 руб., а, согласно предложенной инициативе, их размер увеличится до нескольких тысяч рублей, что сделает ответственность за нарушение тишины более серьезной.
«Ситуации, когда люди безнаказанно шумят в ночное время, мешают спать соседям, изрядно надоели многим. Особенно если это происходит на регулярной основе, соседи имеют возможность заплатить штраф от 100 до 500 руб. Конечно, для такого правонарушения нужно более серьезное наказание», — заключил Старинский.
РБК обратился за комментарием к главе комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярославу Нилову, который значится автором законопроекта, а также к его первым заместителям — депутату от фракции КПРФ Николаю Коломейцеву и депутату от фракции «Единая Россия» Елене Цунаевой.