Политика , 04 дек 2015, 06:11

Госдума попросила самостоятельно устанавливать нормы для закупок роскоши

Госдума предложила администрации президента вывести высшие органы из-под действия требований к нормированию закупок, которые, в частности, препятствуют приобретению роскоши, сообщает «Коммерсантъ»

Председатель комитета Госдумы РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков на заседании Совета по инвестициям при председателе Госдумы РФ (Фото: Анна Исакова/пресс-служба Госдумы РФ/ТАСС)

Госдума обратилась в администрацию президента с предложением вывести высшие органы власти из-под действия требований к нормированию закупок, которые препятствуют, в частности, приобретению предметов роскоши. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на письмо главы комитета по экономполитике Госдумы Анатолия Аксакова в главное правовое управление (ГПУ) главы государства.

Депутат предложил разрешить обеим палатам парламента, а также президенту, правительству и обеспечивающим их деятельность структурам самостоятельно устанавливать правила нормирования. В Госдуме выразили недовольство системой нормирования и предложили внести исключения в закон о контрактной системе.

Претензии к оформлению отказа от роскоши Госдума предъявляет правительству — оно было обязано установить «четкие, понятные правила» для закупок, однако методика «крайне сложна для понимания» и «не учитывает особенностей обеспечения деятельности различных госорганов», отметил Аксаков. По его словам, постановления кабмина «не отразили даже минимальных требований к товарам, работам, услугам и нормам положенности, а делегировали это право госзаказчикам».

rbc.group

Теперь нижней палате необходимо утвердить нормативы по «видам древесины и обивки мебели для оснащения служебных помещений, а также на уровне всей номенклатуры канцтоваров и прочих предметов снабжения», подчеркнул депутат. При этом нормативы должны быть утверждены не только «в натуральных показателях, но и в денежном выражении», а «некоторые формулы расчета невозможны для применения на практике», добавил Аксаков. Он также отметил, что не был решен и вопрос финансирования госзаказчиков — по данным мониторинга Минфина, на который ссылается депутат, все уже утвержденные нормативы приняты с нарушениям, которые не позволяют определить обоснованный объем расходов бюджета на будущий год.

rbc.group

Полномочия Минфина определять подход к нормированию обеспечения деятельности депутатов Аксаков счел ненормальным и входящим в противоречие с Конституцией. «Мы не против общих подходов, но нужно детально анализировать, какие нормативы соответствуют работе депутатов, учитывая, что они работают и в регионах, и на пленарных заседаниях в Москве», — подчеркнул в разговоре с «Коммерсантом» парламентарий. Он отметил, что выдвинутую им инициативу поддерживают все фракции. При этом он выразил опасения, что «унифицированная система нормирования парализует работу всех высших органов власти».

«Мерседесы», яхта и вертолет: на чем передвигаются высшие чиновники

Фотогалерея

Mercedes-Benz Viano

Примерная стоимость: 2,5-4 млн руб.

Владелец: супруга помощника президента РФ Владислава Суркова, супруга советника президента РФ Сергея Глазьева.

Mercedes-Benz разных моделей – пожалуй, самая популярная машина среди чиновников и их жен.

Глава главного правового управления президента перенаправила предложения депутатов главе Минэкономразвития Алексею Улюкаеву. Ведомство ответило: «Методология нормирования, предложенная правительством, в целом согласуется с концепцией закона 44-ФЗ», а также сообщило, что не поддерживает инициативу. Общие правила основаны на принципе равенства прав чиновников всех уровней на материально-техническое обеспечение, подчеркнул в письме курирующий госзакупки замглавы МЭР Евгений Елин.

Он отметил, что ведомство уже согласовало поправки Минфина к постановлению правительства, по которым нижняя и верхняя палаты парламента должны регламентировать свои закупки. Нормативные затраты уже утверждены и Советом Федерации, и Верховным судом, и Генпрокуратурой, и Счетной палатой, отметили в МЭР. При этом обращений, «свидетельствующих о невозможности реализации принятых правительственных актов о нормировании», не поступало, заключили в ведомстве.

В начале 2015 года вступили в силу постановления правительства №1047 и 1084, которыми для госорганов установлены общие требования к расчету затрат на связь, аренду, содержание имущества, транспорт, приобретение основных средств, нематериальных активов и материальных запасов. C начала 2016 года начнут действовать еще четыре постановления правительства (№476, 479 и 926 и 927). Они будут регулировать требования к правовым актам органов власти об их закупках, которые должны соответствовать перечням допустимых покупок за казенный счет. Заказчики будут обосновывать каждую закупку, способ определения поставщика и начальную цену контракта и размещать данные о планах и ценах в единой информационной системе. Эти документы должны будут согласовывать Минфин, МЭР и ФАС.