СМИ узнали о поручении депутатам проверить международные договоры России
Спикер Госдумы Сергей Нарышкин поручил главе международного комитета Алексею Пушкову и главе комитета по делам СНГ Леониду Слуцкому провести анализ международных договоров, заключенных Россией, пишет «Коммерсантъ».
По сведениям издания, такое поручение Нарышкин подписал еще 24 декабря 2014 года, а в феврале парламентариям было предписано «представить предложения по проведению анализа реализации международных договоров РФ», а также осветить эту тему в отчете о состоянии российского законодательства 2015 года.
Источник газеты в аппарате Думы пояснил, что поручения были даны по итогам отчета 2014 года, в котором тема не была ключевой. Пока не определено, каким сферам международного права будет уделено особое внимание. Собеседники «Коммерсанта» в Госдуме уверяют, что связи между поручением Нарышкина с предложением по пересмотру приоритета международного права перед российским законодательством нет.
По словам источника в аппарате Госдумы, не исключено, что вопрос о международных договорах России может быть поднят на заседании совета по правотворчеству при Нарышкине, который планируется на 4 марта.
Пушков заявил «Коммерсанту», что пока не готов комментировать исполнение этого поручения, а Слуцкий не смог оперативно прокомментировать информацию.
Накануне Пушков заявил, что считает реальной возможность пересмотра в России приоритета международного права над национальным законодательством. Но он считает, что это должно происходить не путем внесения поправок в конституцию, а через принятие отдельных конституционных законов. «Здесь действительно возникает вопрос: в какой мере нам нужно соблюдать приоритет международного права над национальным законодательством? И стоит ли сейчас непременно следовать всем законам, которые были приняты по политическим соображениям в 1990-е годы. Тогда пытались преодолеть наследие холодной войны и максимально сблизиться с Европой. Мы видим, что сейчас холодную войну ведут против нас, несмотря на все принятые нами конвенции и принятые нами обязательства», – цитировал политика ТАСС.
В ч.4 ст.15 Конституции закреплен принцип верховенства международного права: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».
26 февраля глава СКР Александр Бастрыкин предложил исключить из Конституции положение «о безусловном приоритете норм международного права над национальным законодательством». «Практика показывает (особенно международные события последнего времени), что указанное положение работает против интересов России, умело используется западными оппонентами», – полагает глава СКР. Эту ситуацию он назвал «диверсиями правового регулирования». Тогда глава СКР предположил, что их устранение «укрепит независимость РФ в правовой сфере, вернет его к лучшим традициям отечественного судопроизводства».