Кто звонит первым: слитые переговоры и роль сакральной бумаги
На этой неделе в СМИ попали расшифровки телефонных разговоров помощника президента России Юрия Ушакова со спецпосланником президента США Стивом Уитковым и представителем Владимира Путина Кириллом Дмитриевым. Специальные корреспонденты РБК Андрей Винокуров и Валентина Шварцман по-разному оценивают, кому была выгодна эта утечка, но сходятся в одном: и власти России, и США восприняли произошедшее на удивление спокойно.
Слитые переговоры проливают свет на то, как именно Россия добивалась своих целей в украинском переговорном треке. В частности, Москва стремится использовать особенности современной американской политической системы, где ключевую роль играет то, кто вовремя зайдет к Дональду Трампу. Дмитриев и Ушаков также обсуждают составление некого документа; именно он, по их мнению, помог решить главную проблему российской стороны: как только с Трампом удается о чем-то договориться, его позиция может быстро меняться под влиянием следующего собеседника в Овальном кабинете.
Как отмечают Винокуров и Шварцман, на переговорный процесс в пользу России повлиял и коррупционный скандал на Украине. Владимир Путин уже заявил, что Россия готова вести переговоры с любым, чья легитимность будет признана международным сообществом. В этом контексте обсуждаются и альтернативные Владимиру Зеленскому варианты.
• [00:00] Слитые записи разговоров Ушакова с Дмитриевым и Уитковым (расшифровки, опубликованные Bloomberg) официально не подтверждены, но и не опровергнуты. Скандал вызвал больший резонанс в Вашингтоне, чем в Москве.
• [01:43] Ключевой эпизод — совет Стива Уиткова о том, как российскому президенту лучше начать разговор с Трампом, а затем просьба обеспечить звонок до встречи с Зеленским. Политически это трактуется как содействие одной из сторон.
• [04:05] Второй эпизод — обсуждение с Кириллом Дмитриевым передачи неформальной «бумажки», ставшей прообразом 28 пунктов Трампа по Украине. Важен сам факт согласования идей, даже если документ неофициален.
• [06:33] Проявляется совпадение риторики и тактики сторон. Формальное и неформальное одобрение, даже без подписей, может менять позиции участников переговоров; документ становится опорной точкой.
• [08:03] Два ключевых вопроса: кто слил записи и зачем? Обсуждаются версии — попытка устранить Уиткова, интересы третьих сторон, возможное участие Европы или Украины. Также рассматривается версия о выгоде для Москвы в имиджевом плане.
• [11:34] Поднимается тема легитимности украинской власти. На фоне падения доверия и коррупционных скандалов Москва продвигает тезис о необходимости международного признания будущих переговорщиков. Зеленский и нынешнее руководство оказываются «отодвинуты» от ключевого трека, на первый план могут выйти другие фигуры.