Рекорд Мадуро: как ФБР назначает награды за поимку преступников

Николас Мадуро (Фото: Leonardo Fernandez Viloria / Reuters)

• [00:05] США установили рекордное вознаграждение за поимку Мадуро, обвинив его в руководстве наркокартелем, который, по данным спецслужб, ежегодно переправляет десятки тысяч тонн наркотиков в США и представляет серьезную угрозу безопасности.

• [01:19] Назначение такой суммы — не акт отчаяния, а инструмент привлечения внимания и повышения шансов на арест. Вознаграждение выплачивается только за реальную помощь в задержании.

• [01:45] Решение о награде принимается с учетом тяжести преступлений, ущерба безопасности и масштаба операций. В случае Мадуро фигурируют миллионы долларов активов и разветвленная инфраструктура. Сумма носит политический характер и утверждается на высшем уровне.

• [02:41] Введение термина «наркотеррорист» в отношении Мадуро отражает политизацию терминологии: традиционно терроризм связан с идеологией, а здесь речь идет о финансовой выгоде, что вызывает вопросы к формулировке.

• [03:20] В США сотрудничество граждан с правоохранительными органами считается общественным долгом. Аналогичные механизмы действуют и за рубежом, где вознаграждение может включать не только деньги, но и миграционные льготы.

• [04:32] Крупные награды могут влиять на восприятие преступника, однако система в целом эффективна: вознаграждения мотивируют информаторов и неоднократно приводили к успешным операциям. Ограничений по максимальной сумме не существует.

Еще летом США установили рекордную сумму за поимку главы Венесуэлы — в два раза больше, чем в свое время обещали за террориста № 1 Усама бен Ладена. Спустя более полугода Николас Мадуро не только на свободе, но и остается президентом своей страны. Для чего тогда была назначена эта награда?

Джеймс Конвей, бывший агент ФБР

Другими словами, вы хотите понять, выглядит ли это как последняя отчаянная попытка правительства США задержать его, да? Вознаграждение за поимку особо опасных преступников существует в нашей системе еще со времен ковбоев. Такая сумма показывает, что речь идет об угрозе национальной безопасности. В случае с Мадуро — о деятельности картеля «Де Лос Солес», неформальным главой которого власти США считают президента Венесуэлы. По данным спецслужб, этот картель, сотрудничая с криминальными лидерами в Венесуэле и Мексике, переправил в США десятки тысяч тонн наркотиков. От передозировки фентанила ежедневно погибает около 300 молодых людей. Это как если бы в США каждый день падал крупный авиалайнер. Масштаб колоссальный.

Значит ли это, что спецслужбы зашли в тупик?

Нет, я бы так не сказал. Это не признак отчаяния. Такая сумма привлекает внимание и повышает шансы выйти на след. Вознаграждение выплачивают только в том случае, если информация действительно приведет к аресту.

Как спецслужбы решают, что за конкретного человека назначать награду?

Оценивается серьезность преступлений, ущерб национальной безопасности и масштаб деятельности. Картель, связанный с Мадуро, мог перевезти в США около 30 тонн запрещенных веществ. Конфисковано около 700 млн долларов активов: самолеты, автомобили. Структура огромная. Юристы подсчитывают ущерб и оценивают, какую ценность даст ликвидация организации. Поэтому сумма стала рекордной. Такие решения всегда политические: в этот раз ее утвердили генеральный прокурор Пэм Бонди, Госдепартамент и Минюст.

В официальной формулировке Мадуро назвали «крупнейшим наркотеррористом». Это новый термин, и у меня к нему вопросы. По нашим законам терроризм включает три компонента: насилие, насилие в отношении невиновных и идеологическую мотивацию. В случае наркокартелей идеологии нет. Их единственная «религия» — деньги. Тем не менее сейчас их официально называют террористами, что усложняет работу спецслужб.

Для американца сотрудничество с правоохранителями — поощряемый поступок?

Да. У нас говорят: сообщил о преступлении — хороший гражданин. Когда я был агентом, ко мне подходили люди на улицах и говорили: «Там ребята по ночам выбивают окна в домах. Передайте это полиции». Это считалось нормой. Люди делают это ради общей безопасности.

Miami Herald узнал об ультиматуме Трампа для Мадуро

Политика

Как ФБР работает с информаторами в странах под санкциями — например, в Иране или Северной Корее?

Чаще всего — через местную разведку. Оплата может быть разной: визу, переезд в США, помощь в новой жизни. Я знаю людей, которые сотрудничали со спецслужбами и затем переезжали в Калифорнию.

Есть ли риск, что крупная награда делает преступника звездой криминального мира?

Да, она делает его известным, но скорее печально известным. Возможно, в криминальной среде это повышает статус, но нас это не беспокоит. Система наград работает: она выводит обладателей информации из тени. В моей практике был случай: за вознаграждение нам сообщили, что преступник из списка наиболее разыскиваемых скрывается в отеле в Канкуне. Мы передали данные местной полиции, и через час его задержали.

Есть ли сумма, которую вы не готовы заплатить? Да или нет?

Нет. Главное — не назначать безумные суммы. Награда должна быть взвешенной. И эта мера у нас работает.