Бельгия после паузы возобновила рассмотрение заявок на разморозку активов
В прошлом году Казначейство Бельгии перестало выносить положительные решения по вопросам разблокировки активов российских инвесторов. Однако в начале апреля 2026 года ведомство вновь начало рассматривать заявки от россиян. Об этом в своем телеграм-канале сообщили юристы BGP Litigation, а также замдиректора юридического департамента инвестбанка «Синара» Елена Рязанова.
«Вчера от бельгийских юристов появились позитивные новости о том, что Казначейство Бельгии возобновило рассмотрение заявок на разблокировку активов. Это стало возможным благодаря компромиссному решению: лицензии больше не будет подписывать глава Казначейства, теперь это будет делать тот самый министр финансов, которого и наделили этими полномочиями в 2023 году», — написала Рязанова.
Елена Рязанова со ссылкой на бельгийских юристов сообщила, что Казначейство направило первый пакет проектов решений министру финансов для подписания. «Правовая конструкция этого решения пока не ясна, но я думаю, что скоро этот немаловажный нюанс прояснится», — считает Рязанова.
Юристы BGP отметили, что ожидают официального решения или подзаконного акта, которые бы закрепили передачу соответствующих полномочий.
Для частных инвесторов с замороженными активами это означает, что механизм разблокировки активов путем получения лицензии в Бельгии может быть вновь актуален.
Как активы россиян «зависли» в Бельгии
В феврале-марте 2022 года зарубежные депозитарии Euroclear (Бельгия) и Clearstream (Люксембург), участвующие в цепочке хранения иностранных ценных бумаг россиян, приостановили какое-либо взаимодействие с российской стороной на фоне введения санкций в отношении российского финансового сектора. Окончательный разрыв произошел в июне того же года, после введения санкций в отношении Национального расчетного депозитария (НРД), который тоже участвует в цепочке хранения.
В результате этого российские инвесторы лишились свободного доступа к своим иностранным ценным бумагам и выплатам по ним. Разблокировать такие активы фактически можно только, получив лицензию от Казначейства Бельгии или Минфина Люксембурга. В ноябре 2025 года в интервью газете Le Monde глава бельгийского Euroclear Валери Урбан сказала, что депозитарий хранит €193 млрд замороженных российских активов, из которых 93,2% (€180 млрд) принадлежит Банку России. Таким образом, оставшаяся сумма (€13 млрд) приходится на вложения российских компаний и частных инвесторов.
Первые отказы и разрешения на разморозку активов россиян в Бельгии датируются февралем-мартом 2023 года.
Почему Бельгия ставила на паузу рассмотрение заявок на разблокировку
После ужесточения требований от бельгийских регуляторов инвесторы начали массово получать отказы в получении лицензии. В связи с этим они начали обращаться в Госсовет Бельгии, где можно обжаловать любое решение Минфина Бельгии и Казначейства, в том числе отказы в выдаче лицензий на разблокировку.
В рамках одного такого оспаривания стали появляться заключения привлеченных Госсоветом аудиторов, которые поставили под сомнение право Казначейства Бельгии выдавать лицензии на разблокировку активов. Давление из-за этих судебных разбирательств и могло привести к паузе в работе с заявками россиян на разблокировку, допускали санкционные юристы, опрошенные РБК.
Они также отмечали, что пауза в разблокировке выражалась не в прекращении приема документов, а в фактической остановке процедуры их рассмотрения. Основным индикатором «паузы» в работе над заявками называлось отсутствие присвоения идентификационных номеров (PID) заявкам.
В начале 2026 года регулятор Бельгии возобновил прием заявок на лицензию от россиян, а также начал присваивать им входящие номера, напоминает Рязанова из «Синары». В то же время ведомство сразу предупреждало, что до разрешения спора о полномочиях в Госсовете новые заявки рассматриваться не будут.
Финансовый инструмент, используемый для привлечения капитала. Основные типы ценных бумаг: акции (предоставляет владельцу право собственности), облигации (долговая ценная бумага) и их производные. Подробнее
