Брокеры не поддержали идею ЦБ по выпуску расписок на иностранные бумаги
Российские профучастники не поддержали предложение Банка России по выпуску депозитарных расписок на иностранные ценные бумаги , следует из опубликованного на сайте ЦБ отчета об итогах публичного обсуждения доклада для общественных консультаций «Депозитарный учет: новый взгляд на привычные вещи». Это предложение, по мнению регулятора, должно было снизить риски владения такими инструментами.
«Предложение о допуске иностранных ценных бумаг на относительном праве исключительно через российские депозитарные расписки полностью поддержали только два участника обсуждения. Остальные не согласились с обязательным использованием депозитарных расписок для организации обращения всех видов иностранных ценных бумаг на относительном праве», — говорится в документе.
При этом профучастники не против развития института депозитарных расписок, особенно в ситуации, когда иностранные бумаги выпущены в юрисдикциях, где отсутствует институт номинального держателя (в частности, с азиатских рынков).
«Иностранные ценные бумаги сохранят прямой доступ к российской учетной инфраструктуре. Мы решили не ограничивать присутствие зарубежных активов только выпусками российских депозитарных расписок, но при этом намерены упростить процедуру их эмиссии», — резюмировали в ЦБ.
При этом ЦБ обяжет депозитарии информировать своих клиентов о рисках, связанных с иностранными юрисдикциями, включая возможные ограничения или блокировки, следует из документа. Регулятор планирует определить перечень обстоятельств, при которых российские учетные институты будут освобождаться от ответственности перед депонентами, например в случае введения санкционных мер со стороны зарубежных государств или в случае национализации иностранных компаний.
ЦБ также определил и другие изменения:
- будут созданы условия для открытия сегрегированных счетов. В этом случае владелец российских активов сможет свободно ими распоряжаться и переводить их на отдельный счет без согласия своего зарубежного посредника;
- депозитарии продолжат раскрывать всех владельцев, учитываемых на агрегированном счете (если это предусмотрено законом или договором). Если иностранный посредник откажется раскрывать информацию о своих инвесторах, реализация прав по ценным бумагам на счетах депо может быть ограничена.
Соответствующие положения лягут в основу концепции регуляторных изменений. ЦБ также планирует обсудить с участниками рынка создание необходимых проектов законов и нормативных актов.
В чем суть инициативы с выпуском депозитарных расписок на иностранные бумаги
Впервые инициатива по выпуску российских депозитарных расписок на иностранные бумаги была предложена Банком России в рамках доклада «Депозитарный учет: новый взгляд на привычные вещи» в конце мая. Регулятор указывал на проблему правового разрыва при взаимодействии с иностранным контуром, поскольку на текущий момент российское законодательство не учитывает ситуацию, когда инвестор является держателем ценной бумаги на основе опосредованного владения — модели, распространенной в англо-американской правовой традиции. В такой схеме конечный держатель не имеет права и возможности предъявлять требования к эмитенту, поскольку правовая связь между ними отсутствует, уточняется в докладе.
ЦБ тогда предложил допускать иностранные ценные бумаги на относительном праве через российские депозитарные расписки. Кроме выпуска расписок ЦБ также предлагал ввести полный запрет на допуск иностранных ценных бумаг на относительном праве и/или создать отдельную систему учета для таких ценных бумаг.
Ценная бумага, привязанная к акциям определенной компании и выпущенная банком (банком-депозитарием).Главная возможность, которую дает инвестору депозитарная расписка, это возможность практически владеть акциями иностранной компании, но при этом оставаться в рамках законодательства банка-депозитария. Например, американская депозитарная расписка (АДР) на акции российской компании — это, с одной стороны, американская ценная бумага, торговля которой регулируется американским законодательством, с другой стороны, она дает право на долю прибыли и право голоса на собрании акционеров российской компании Финансовый инструмент, используемый для привлечения капитала. Основные типы ценных бумаг: акции (предоставляет владельцу право собственности), облигации (долговая ценная бумага) и их производные. Подробнее
