Почему Макрон, несмотря на беспорядки, не ввел чрезвычайное положение

Фото: Sarah Meyssonnier / Reuters

Вечером 2 июля президент Франции Эмманюэль Макрон собрал третье за последние дни экстренное совещание в связи с продолжающимися по всей стране беспорядками (они охватили Париж, Марсель, Лион, Страсбург и другие города), причиной которых стала гибель в конце июня 17-летнего юноши из алжирско-марокканской семьи, застреленного в Нантере полицией. Предыдущее прошло 30 июня. Для участия в нем Макрону пришлось прервать участие в саммите ЕС в Брюсселе и срочно вернуться в Париж. Еще до начала совещания в пятницу премьер-министр страны Элизабет Борн заявила, что правительство готово «рассмотреть все варианты», подчеркнув, что приоритетом является «восстановление порядка на всей территории» Франции.

Макрон осудил действия полицейских, застреливших юношу в Нантере

Политика

После совещания, которое продолжалось около часа, французский президент сообщил, что Министерство внутренних дел страны задействует дополнительные средства для наведения порядка. Позднее премьер-министр пояснила, что речь идет о развертывании бронетехники жандармерии. В ответ на протесты МВД мобилизовало 40 тыс. полицейских.

Макрон также сообщил, что треть задержанных были «юными или очень юными». Президент добавил, что родители несут ответственность за то, чтобы их дети оставались дома, и что «государство не должно действовать вместо них». Макрон отдельно остановился на роли, которую сыграли соцсети в разрастании беспорядков. «Интернет-платформы и социальные сети играют важную роль в событиях последних дней. Мы видим, как в различных мессенджерах организуются акции насильственного характера», — сказал он, отметив, что власти страны ожидают от администраторов соцсетей удаления наиболее враждебных призывов и раскрытия личных данных тех, кто «использует социальные сети для призывов к беспорядкам и актам насилия».

Телеканал France 24 сообщил, что глава МВД Франции Жеральд Дарманен после пятничного совещания отдал распоряжение остановить работу наземного общественного транспорта в стране начиная с 21:00 30 июня. Ранее власти Марселя сообщили о прекращении работы всего общественного транспорта города с 19:00 часов. Также будут запрещены любые акции протеста. Кроме того, по всей Франции будет приостановлена продажа фейерверков, канистр для бензина и легковоспламеняющихся жидкостей.

По данным Министерства внутренних дел Франции, все эти меры дают результат. «Решительные действия внутренних сил безопасности при координации префектов позволили пережить более спокойную ночь. Были арестованы 719 человек, 45 полицейских и жандармов получили ранения», — говорится в сводке министерства, опубликованной 2 июля. В ночь с 30 июня на 1 июля благодаря мобилизации сил внутренней безопасности на всей территории страны насилие также было менее интенсивным по сравнению с предыдущей ночью, сообщило ведомство ранее. В ночь на 1 июля были арестованы 1311 человек, ранены 79 полицейских и жандармов.

По оценке префекта полиции Парижа Лорана Нуньеса, введение чрезвычайного положения в стране — «это не вариант», поскольку средств в распоряжении полиции пока достаточно для борьбы с беспорядками. Об этом он заявил в интервью телеканалу BFMTV в воскресенье, 2 июля.

Издание Le Monde охарактеризовало действия Макрона как попытку «найти баланс между политическим давлением с целью дать жесткий ответ и опасениями вызвать еще более сильную реакцию». Несмотря на призывы ультраправых и левых партий (за введение комендантского часа высказались Новый народный экологический и социальный союз — NUPES, «Непокоренная Франция» и другие), президент отказался ввести чрезвычайное положение в стране, хотя оно наделило бы власти дополнительными полномочиями для подавления беспорядков.

Именно такой стратегии придерживался президент Жак Ширак в 2005 году, когда власти столкнулись с масштабными протестами после гибели в пригороде Парижа Клиши-су-Буа двух подростков тунисского и мавританского происхождения. Вместе со своими несовершеннолетними товарищами они подозревались в краже на стройке и, убегая от полиции, решили спрятаться в трансформаторной будке, где погибли от удара током. Вызванные этим событием беспорядки также охватили множество городов и продолжались более трех недель. Во многом этому способствовала и позиция властей: Николя Саркози, на тот момент министр внутренних дел, объявил погибших подростков ворами, что вызвало у многих неприятие. Только за первые полторы недели было сожжено более тысячи автомобилей, также поджигались общественные здания. В связи с погромами были задержаны почти 3 тыс. человек. В итоге власти ввели чрезвычайное положение, которое действовало более трех месяцев.

Макрон в отличие от Ширака, указывает Le Monde, не дал своему министру внутренних дел возможности заступиться за полицию и оправдать ее действия, назвав случившееся «необъяснимым и непростительным». Уже в четверг полицейский, выстреливший в подростка, был обвинен в непредумышленном убийстве и заключен под стражу, так как прокуратура установила, что «правовые условия для применения его оружия не были соблюдены». Такая скорость реакции если и не смогла предотвратить беспорядки, то по крайней мере не усилила их, отмечает издание. Однако Макрону может быть сложно придерживаться такой тактики на протяжении длительного времени, так как его правительство все еще ослаблено после многомесячных протестов против пенсионной реформы и остро нуждается в поддержке правоохранительных структур.

Как заявил 30 июня официальный представитель правительства Германии Штеффен Хебештрайт, в Берлине «смотрят на происходящее во Франции с некоторой обеспокоенностью». Хебештрайт отметил, что правительство Франции осудило убийство 17-летнего подростка и вместе с президентом прилагает активные усилия, чтобы справиться с ситуацией. Также, по его словам, пока нет никаких признаков, что государственный визит Макрона в Берлин, запланированный на 2–4 июля, и его переговоры с канцлером ФРГ Олафом Шольцем будут отменены. Однако уже на следующий день, 1 июля, стало известно, что Макрон на неопределенное время перенес визит.

МИД Великобритании призвал своих граждан, направляющихся во Францию, избегать мест, где проходят протесты. «С 27 июня по всей Франции происходят беспорядки. Места и время беспорядков непредсказуемы», — говорилось в сообщении ведомства. Также в Лондоне призвали учитывать, что в ряде французских городов может действовать комендантский час, не исключены проблемы с общественным транспортом.

Посольство России во Франции заявлений по ситуации не делало.

Управление верховного комиссара ООН по правам человека также отреагировало на события во Франции. Его пресс-секретарь Равина Шамдасани заявила, что в ведомстве крайне обеспокоены гибелью подростка североафриканского происхождения. «Этот инцидент — повод для страны всерьез задуматься о решении проблемы расизма и дискриминации, глубоко укоренившихся в правоохранительных органах», — добавила она. «Мы призываем власти Франции обеспечить, чтобы применение силы полицией для борьбы с проявлениями насилия на демонстрациях всегда соответствовало принципам законности, пропорциональности, недискриминации, осторожности и подотчетности. Любые случаи непропорционального применения силы должны быть оперативно расследованы», — заключила Шамдасани. В МИД Франции отвергли обвинения в адрес национальной полиции в расизме, назвав их «абсолютно необоснованными». «В полиции нет расизма. Мы боремся против правонарушителей, которые угрожают жизни других людей, и мы продолжим это делать», — сказал 2 июля в эфире BFMTV префект парижской полиции Лоран Нуньес.

2 июля обеспокоенность проявлениями антисемитизма выразил премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху. «В последние дни мы видели преступные нападения на еврейские цели [во Франции]. Мы решительно осуждаем эти атаки и поддерживаем французское правительство в его борьбе с антисемитизмом», — процитировала заявление премьера его канцелярия. В Нантере антиполицейскими лозунгами был исписан мемориал, посвященный памяти 200 тыс. человек, депортированных из Франции в нацистские концлагеря в годы Второй мировой войны.