Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Президент Итальянской федерации футбола ушел в отставку 16:26, Спорт Яровая назвала борьбу за равенство полов причиной «девальвации» женщин 16:22, Общество Посол США допустил возобновление собеседований на визы в регионах России 16:19, Общество Залы ожидания Киевского вокзала эвакуировали из-за реакции собаки 16:11, Общество Американский «сатана»: лидер секты «Семья» Чарльз Мэнсон умер в тюрьме 16:06, Фотогалерея  Напавшего на журналистку РЕН ТВ охранника отстранили от работы 15:55, Общество Песков прокомментировал формирование коалиции в Германии 15:48, Политика 25 проверенных маршрутов для зимнего автотуризма по России и Европе 15:47, РБК и Hankook Житель Ставрополья выиграл в лотерею 100 млн руб. 15:41, Общество ПФР предупредил об интернет-мошенничестве с использованием СНИЛС 15:38, Общество Песков объяснил заминку при рассмотрении законопроекта о защите животных 15:31, Общество ЦБ разрешил Сбербанку оценивать кредитные риски самостоятельно 15:30, Финансы КГБ Белоруссии объявил о раскрытии созданной украинцем шпионской сети 15:25, Политика ЕС призвал Мьянму и Бангладеш обсудить репатриацию рохинджа 15:15, Политика Патриарх Кирилл рассказал о признаках скорого конца света 15:12, Общество VI Конгресс предприятий наноиндустрии: взгляд в будущее 15:10, Пресс-релизы WSJ узнала о первом официальном предложении купить Weinstein Company 15:02, Общество Медведев расширил доступ малых предприятий к крупным закупкам 15:01, Бизнес Прослушку Захарченко санкционировали за четыре года до его ареста 15:00, Общество В Кремле пообещали рассмотреть жалобу бизнеса на правительство 14:58, Экономика Явка обязательна: почему Игорю Сечину придется прийти на суд 14:56, Мнение ФАС отказалась возбуждать дело о ценах на iPhone X 14:53, Бизнес «Зенит» прокомментировал сообщения об интересе сборной Италии к Манчини 14:53, Спорт Золотой листок из венка Наполеона ушел с молотка за €625 тыс. 14:52, Общество В РАН усомнились в обнаружении у берегов США судна «Любовь Орлова» 14:44, Общество В Москве резко вырос спрос на готовое жилье 14:41, Бизнес Успеть за 11 секунд: самые быстрые нокауты в титульных боях за историю 14:38, Спорт Итальянская полиция задержала более 40 членов мафии 14:32, Общество
Власти предложили ввести обязательную дактилоскопию для иностранцев
Взрывы в Брюсселе, 29 мар, 2016 15:37
0
Власти предложили ввести обязательную дактилоскопию для иностранцев
Столичные управления ФМС, МВД и ФССП выступили за обязательную дактилоскопию иностранцев, въезжающих в Россию. Ведомства поддерживает Мосгорсуд. По словам зампреда инстанции, это позволит предотвратить теракты в стране
Посетитель в многофункциональном миграционном центре Москвы близ деревни Сахарово, где оказывают услуги для трудовых мигрантов (Фото: «РИА Новости»)

Обязательная практика

С предложением ввести обязательную дактилоскопию для иностранцев выступили на круглом столе в Общественной палате по проблемам защиты госграницы представители управлений ФМС, ФССП, МВД и Мосгорсуда. Инициатива касается иностранцев, въезжающих как по визам, так и без них.

Как заявила замначальника отдела мониторинга департамента по организации работы с иностранными гражданами ФМС Надежда Воронина, дактилоскопированием должна заниматься погранслужба. С 2014 года в Санкт-Петербурге по поручению местных властей был создан экспериментальный пункт пропуска в аэропорту Пулково, где сотрудники ФМС выборочно снимают отпечатки пальцев у иностранцев, уже прошедших пограничный контроль. В результате, отметила Воронина, были выявлены те, кому ранее был закрыт въезд в Россию.

Полное дактилоскопирование поддержали и замначальника столичного управления ФМС Дмитрий Сергеенко и главный эксперт-специалист МВД Виолетта Айсина.

Член Общественной палаты, член Общественного совета при ФСБ Владислав Гриб заметил, что за снятие отпечатков пальцев у иностранцев выступает и Следственный комитет. Он также заверил, что в ближайшее время эта проблема будет обсуждаться в Федеральной службе безопасности.

«Мы таким образом закрываем страну от потенциальных терактов. Каждый новый теракт делает эти вещи [дактилоскопирование] все более обоснованными», — отметил Гриб, напомнив о недавних терактах в Брюсселе.

Обязательное дактилоскопирование поддержал заместитель руководителя столичного управления ФССП Михаил Никифоров. Он напомнил, что именно служба приставов занимается выдворением иностранцев за пределы территории России, после того как соответствующее постановление вынесет суд.

Взрывы в Брюсселе. Фоторепортаж Еще 15 фото
Фотогалерея

Практика судов

Как следует из данных Мосгорсуда, в 2013 году столичные районные суды рассмотрели 43 455 дел, связанных с охраной госграницы и пребыванием иностранцев на территории России (глава 18 КоАП РФ). Из них по 41 717 делам в качестве наказания законодательство предусматривает выдворение за пределы страны.

В 2014 году таких дел было уже 69 473 и 68 200, в 2015-м — 72 267 и 71 243 соответственно. По словам Базеевой, если речь о выходцах из Луганской и Донецкой областей Украины, то таких граждан стараются не выдворять.

Поскольку правоохранительные органы должны установить личность человека в течение 48 часов, то зачастую при отсутствии документов личность устанавливается со слов задержанного и при помощи информации из центральной базы данных учета иностранных граждан, отметила в ходе круглого стола заместитель председателя Мосгорсуда Елена Базькова. По ее словам, это приводит к тому, что допускаются ошибки и суды первой инстанции принимают решение о выдворении человека, назвавшегося другим именем. В результате Мосгорсуд вынужден отменять такие постановления.

Базькова пожаловалась, что даже при наличии паспорта не всегда удается избежать ошибок: иностранцы нередко пользуются поддельными или чужими документами, и судьи вынуждены сами сличать фотографии в паспорте и в материалах, предоставленных ФМС. «Негритянки так похожи друг на друга, вся разница лишь в том, как они уложили волосы», — заявила Базькова, подчеркнув, что так же сложно различить и выходцев из Средней Азии. По ее словам, исправить ситуацию могла бы обязательная дактилоскопия для иностранцев при въезде на территорию России.

Госдума против

18 марта Госдума отклонила в первом чтении законопроект о дактилоскопии, подготовленный лидером «Справедливой России» Сергеем Мироновым. Документ не был одобрен на голосовании, поскольку против выступил комитет по конституционному законодательству и государственному строительству.

В отзыве комитета говорится, что законопроект имеет «определенные разночтения с отдельными нормативными правовыми актами Российской Федерации и в то же время недостаточно согласуется с целым рядом международных договоров нашей страны». Однако главное препятствие к его принятию заключается в отсутствии денег в бюджете, подчеркивается в отзыве: «Такая [дактилоскопическая] регистрация сопряжена с весьма значительными и на сегодняшний день по большей части, по мнению комитета, неоправданными финансовыми затратами».

Теперь позиция Госдумы может измениться, полагает Гриб, а также представители МВД и Мосгорсуда, поскольку законопроект рассматривался до терактов в Брюсселе.