Перейти к основному контенту
Политика ,  
0 

Кадровый переворот: кого и за что заменил Путин

Владимир Путин произвел крупнейшие за последние годы кадровые перестановки. Он сменил руководство пяти полпредств, четырех регионов, ФТС. Посты получили три выходца из КГБ. Причины у замен разные, многие готовились давно
Президент России Владимир Путин во время встречи с работниками полевого стана агрофирмы «Дмитрова Гора»
Президент России Владимир Путин во время встречи с работниками полевого стана агрофирмы «Дмитрова Гора» (Фото: Михаил Метцель/ТАСС)

Рокировки в полпредствах

Владимир Путин в четверг объединил Южный и Крымский федеральные округа и поменял полпредов в еще четырех округах.

Первым в четверг был освобожден от должности полномочный представитель президента в Северо-Западном федеральном округе Владимир Булавин — он перешел на пост руководителя Федеральной таможенной службы вместо уволенного в четверг Андрея Бельянинова.

Булавин возглавлял округ с марта 2013 года. Он выходец из КГБ (​в 1979 году окончил Высшую школу КГБ СССР), многие годы работал в ФСБ, в 2006 году был назначен заместителем директора ФСБ России — руководителем аппарата Национального антитеррористического комитета. С 2008 года работал заместителем секретаря Совета безопасности.

Полпредом вместо Булавина стал калининградский губернатор Николай Цуканов. Впервые он занял пост губернатора в 2010 году по назначению президента, а в 2015-м выиграл выборы.

Следующим был обнародован указ об отставке генерала армии Николая Рогожкина с поста полномочного представителя в Сибирском федеральном округе, проработавшего на этой должности два года. Его отставка связана с достижением пенсионного возраста, говорит федеральный чиновник. В следующем году полпреду исполнится 65 лет — это предельный возраст для госслужащего, и в преддверии этой даты решено отправить Рогожкина на пенсию, сообщали источники РБК. Полпред уходит на пенсию, подтверждает также источник, близкий к Кремлю.

Ранее он десять лет возглавлял внутренние войска МВД РФ, уступив это место Виктору Золотову, который сейчас на их базе создает Росгвардию.

Рогожкина на посту полпреда сменит Сергей Меняйло, перекинутый президентом в Сибирь с поста губернатора Севастополя. Чем дальше будет заниматься Рогожкин, Кремль не сообщил.

После этого были опубликованы указы об упразднении Крымского федерального округа (КФО) и преобразовании Южного федерального округа (ЮФО). Территории, ранее входившие в КФО, войдут в ЮФО. Возглавил объединенный округ Владимир Устинов, до этого с 2008 года возглавлявший ЮФО в прежних границах.

Полпред упраздненного Крымского федерального округа Олег Белавенцев был уволен и назначен полпредом в Северо-Кавказском федеральном округе вместо Сергея Меликова. Последний перешел на работу на пост первого заместителя руководителя учрежденной Росгвардии. Ее возглавляет Виктор Золотов. Источники РБК еще в апреле прогнозировали эту смену позиции. Меликов занимал пост полпреда на Северном Кавказе с мая 2014 года. До этого он был первым заместителем командующего войсками Центрального, а затем Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России.

Упразднение КФО связано с тем, что он создавался на период интеграции Крыма в Россию, объяснял РБК федеральный чиновник. По версии другого собеседника, в правительстве обсуждался вариант с объединением Южного и Крымского еще и с Северо-Кавказским федеральным округом.

Утро четверга президент начал с завтрака с механизаторами в Тверской области. А в 12 часов стало известно о самых масштабных перестановках во власти за последние годы
Утро четверга президент начал с завтрака с механизаторами в Тверской области. А в 12 часов стало известно о самых масштабных перестановках во власти за последние годы

Губернаторы: на повышение и на вылет

Владимир Путин сменил четырех губернаторов. Так, был уволен глава Кировской области Никита Белых: Владимир Путин освободил его от должности в связи с утратой доверия.

Белых обвиняется в получении взятки в особо крупном размере (ч.6 ст. 290 УК). По версии следствия, он лично и через посредника получил €400 тыс. Взамен губернатор должен был совершить «действия в пользу взяткодателя» и контролируемых им АО «Нововятский лыжный комбинат» и ООО «Лесохозяйственная управляющая компания».

Преемником Белых (с приставкой «и.о.») стал Игорь Васильев, который в настоящее время руководит Росреестром. В осенних выборах он уже не поучаствует — будет руководить регионом как минимум до выборов 2017 года. Досрочные выборы назначаются минимум за 60 дней. Именно поиском преемника и нежеланием сразу направлять его на выборы объясняли ранее собеседники РБК, близкие к руководству единороссов и региона, затяжку с отстранением Белых.

Никита Белых
Никита Белых

Васильев — человек, близкий к однокурснику президента, известному адвокату Николаю Егорову, объясняет РБК собеседник в руководстве ФСБ.

Кировская область — регион с множеством бюджетников и дефицитным бюджетом, у нас нет колоссальных природных ресурсов, отмечает сенатор от Кировской области Олег Казаковцев. «Очереди из кандидатов не было», — добавил он. Р​ассматривалась возможность назначить на место Белых депутата Госдумы от Кировской области Олега Валенчука или сенатора от Кировской области Вячеслава Тимченко, говорили источники РБК, близкие к Кремлю. Однако Валенчук уже пытался стать губернатором Кировской области, и раз этого не произошло, значит, против его назначения есть какие-то контраргументы, предположил собеседник РБК, близкий к руководству Кировской области.

В отставку был отправлен Сергей Ястребов, возглавлявший Ярославскую область. В июньском рейтинге эффективности губернаторов, который составляет близкий к Кремлю Фонд развития гражданского общества, он потерял две позиции и занял 81–83-е место из 85. На место Ястребова был назначен генерал-лейтенант полиции Дмитрий Миронов, до настоящего времени заместитель министра внутренних дел.

Ястребов давно занимал свой пост и не был сильным губернатором, но желающих на его место долго не было, отмечает политолог Евгений Минченко. Но тут начались плановые ротации в силовых структурах, и это место оказалось очень кстати, уверен эксперт.

Миронов с 1990 по 2013 год служил в КГБ и органах государственной охраны. В 2014 году он возглавил Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД (ГУЭБиПК), руководители которого, генералы Денис Сугробов и Борис Колесников, в результате конфликта с управлением собственной безопасности ФСБ были обвинены в том, что провоцировали фигурантов уголовных дел на получение взяток. Назначение Миронова, работавшего в то время в ФСО, на пост главы ГУЭБиПК стало компромиссным вариантом, объясняли два собеседника РБК в ФСБ. По их словам, он должен был погасить конфликт и прекратить противостояние между МВД и ФСБ.

Своего поста лишился и губернатор Калининградской области Николай Цуканов — его сменил руководитель калининградского управления ФСБ Евгений Зиничев, занимавший эту должность с июня 2015 года. Официальная биография Зиничева не публиковалась.

Как следует из данных Росреестра, у полного однофамильца нового врио губернатора Калининградской области Евгения Николаевича Зиничева есть участок в деревне Ящерово на берегу озера Валдай. В том же районе, рядом с резиденцией президента, поселились многие приближенные к Владимиру Путину.

Своим указом глава государства прекратил полномочия и главы Севастополя Сергея Меняйло, назначив его своим полпредом в Сибирском федеральном округе. Меняйло не в состоянии был управлять городом и не пользовался популярностью у севастопольцев, отмечает кандидат в Госдуму от Партии роста, крымский бизнесмен Олег Николаев, соратник экс-спикера заксобрания Севастополя Алексея Чалого. Постоянные скандалы и негативный информационный фон усугубили положение главы города, считает он.

Сергей Меняйло
Сергей Меняйло

У Меняйло был продолжительный конфликт с популярным в Севастополе героем «русской весны» Чалым. Тот был инициатором назначения Меняйло губернатором в 2014 году, уступив ему свое место и перейдя в севастопольский парламент, однако быстро разочаровался в новом главе города и начал добиваться его отставки. В декабре 2015 года, заявив, что местное правительство не выполняет предвыборных обещаний, данных в 2014 году, Чалый в знак протеста покинул пост спикера заксобрания и призвал сделать то же самое губернатора. Тот на призыв не отреагировал. После этого сторонники Чалого в заксобрании дважды пытались провести через городской парламент поправку в устав Севастополя о переходе к прямым выборам губернатора, что также входило в предвыборную программу «Единой России», однако сторонники Меняйло ее блокировали. Параллельно сторонники Чалого пытались вынести вопрос перехода к прямым выборам на референдум, однако местный избирком, а затем ЦИК не приняли их заявку, ссылаясь на отсутствие в региональном законе нормы о референдуме.

Посты губернаторов занимают силовики, потому что президент им доверяет, это опора, объясняет политолог Алексей Макаркин. При этом главами регионов становятся выходцы из разных силовых структур, чтобы соблюсти баланс сил: между различными силовыми группами есть серьезная конкуренция, обращает он внимание. Массовые перестановки в полпредствах и на губернаторских постах в один день — это просто кадровые цепочки, отмечает эксперт, когда кого-то увольняют, его нужно куда-то переместить.

Фото: Телеканал РБК
Видео: Телеканал РБК
Video

ФТС и Украина

Серия громких отставок в российском руководстве в четверг началась с увольнения директора Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрея Бельянинова. «Освободить Бельянинова Андрея Юрьевича от должности руководителя Федеральной таможенной службы по его просьбе», — говорится в тексте распоряжения председателя правительства Дмитрия Медведева от 28 июля 2016 года.

Отставка руководителя ФТС состоялась спустя три дня после того, как сотрудники ФСБ устроили обыски в его доме. Бельянинов был назначен на пост руководителя ФТС десять лет назад, в мае 2006 года. Он пришел в таможню в разгар противостояния силовых ведомств, которое спровоцировало громкое дело о контрабанде мебели для магазинов «Гранд» и «Три кита».

Андрей Бельянинов
Андрей Бельянинов

Следственный комитет России (СКР) также сообщил о проведении обысков в служебном кабинете и квартире Бельянинова. Они прошли в рамках расследования уголовного дела по факту незаконного перемещения через границу алкогольной продукции в крупном размере и неуплаты обязательных таможенных платежей. Сообщалось, что в доме Бельянинова были обнаружены 9,5 млн руб., $390 тыс. и €350 тыс., а также старинные картины, коллекция часов и драгоценностей. Сам глава ФТС сообщил, что это частные накопления, которые он начал делать еще с тех времен, когда, уволившись из органов госбезопасности, занялся бизнесом, в том числе банковским. По данным «Коммерсанта», после обыска Бельянинова допросили в Главном следственном управлении СКР, но никаких обвинений не предъявили и он остался в статусе свидетеля.

Ранее высокопоставленный федеральный чиновник рассказывал РБК, что Бельянинов давно просился в отставку. В начале года, по словам собеседника, он написал на имя Путина соответствующее прошение, но его не отпустили. То же подтвердил и собеседник РБК, близкий к ФСБ. По его словам, руководитель ФТС подавал несколько прошений в течение последних лет, но каждый раз Путин его оставлял​.

Накануне отставки, 26 июля, представители ФТС сообщили, что Бельянинов находится в плановом отпуске и вопреки сообщениям СМИ не уходит в отставку. «Вы побольше слушайте [слухи об отставке]. Этого просто не может быть, потому что не может быть никогда», — прокомментировала ТАСС сообщения об отставке начальник правового управления ФТС Лариса Черкесова.

В четверг стало известно и об отставке Михаила Зурабова с должности посла России на Украине, об этом сообщила пресс-служба Кремля.

Зурабов работал послом на Украине с 2009 года. Он сменил на этом посту Виктора Черномырдина. За время работы Зурабова в 2010 году было достигнуто соглашение о продлении пребывания Черноморского флота, шли переговоры о вступлении Украины в Евразийский экономический союз, но в 2013 году в Киеве начался Евромайдан, после чего Россия присоединила Крым, а на востоке Украины разгорелся вооруженный конфликт.

Претензии к работе Зурабова предъявляли не только общественные деятели, но и политики. Его деятельность не способствовала предотвращению роста антироссийских настроений и начала Майдана в соседней стране, передавали «РИА Новости» в 2015 году содержание письма депутатов КПРФ Валерия Рашкина и Сергея Обухова министру иностранных дел России Сергею Лаврову. «Посол Зурабов может отчитываться и будет отчитываться — и перед Министерством иностранных дел, и перед Государственной думой», —​ говорил Лавров. ​

Михаил Зурабов
Михаил Зурабов

Новым послом России на Украине может быть назначен Михаил Бабич, занимающий сейчас пост полпреда президента в Приволжском федеральном округе, говорят два источника РБК, близких к Кремлю. Бабич — выходец из силовых структур, служил в ВДВ и войсках КГБ, руководил корпорацией «Антей», недолгое время был помощником главы погранслужбы ФСБ. С 2003 по 2011 год — депутат Госдумы. В последние пять лет — полпред президента в Приволжском федеральном округе. Именно в этот округ входит Кировская область.

По итогам перестановок сразу три выходца из органов госбезопасности — Булавин, Миронов и Зиничев — получили назначения на руководящие должности в государстве.

Все эти перестановки нельзя объяснить одной причиной, у каждой свое объяснение, просто по времени совпало, считает депутат Госдумы, первый замруководителя фракции «Справедливой России» Михаил Емельянов. «Белых понятно почему — это коррупционный скандал, Меняйло — внутриэлитный конфликт, учитывая фактор Чалого. Команда Северного Кавказа давно тяготилась своим положением и хотела, чтобы ее поменяли: видимо, не очень им было интересно там работать. Ярославский губернатор был не очень на своем месте — к нему были претензии по экономическому развитию области. Отставка Зурабова — давно ожидаемая мера», — подытоживает парламентарий.

Прощание с политиками 2000-х: кого уволил Путин
Фотогалерея 
Андрей Бельянинов

Руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрей Бельянинов свою карьеру начал в КГБ, занимался внешней разведкой. Но в 1990-е годы сменил погоны на банковское дело, а затем возглавил сначала ФГУП «Промэкспорт», а потом Федеральную службу по оборонному заказу.

ФТС он руководил десять лет — с 2006 года. Но об отставке, рассказывал собеседник РБК в ФТС, Бельянинов просил еще полгода назад. В ФТС начальник правового управления Лариса Черкесова, комментируя слухи об отставке, заявила ТАСС: «Вы побольше слушайте [слухи об отставке]. Этого просто не может быть, потому что не может быть никогда».

Накануне отставки в доме и служебном кабинете Бельянинова прошли обыски в рамках дела о контрабанде алкоголя через границу. У главы ФТС, по данным СМИ, было обнаружено 9,5 млн руб., $390 тыс. и €350 тыс., которые Бельянинов назвал частными накоплениями.

Указом президента руководителем ФТС назначен экс-полпред президента в Северо-Западном федеральном округе Владимир Булавин. О дальнейшей судьбе Бельянинова не сообщается, по делу о контрабанде он остается в статусе свидетеля.

СберПро Медиа Интересное

Меры государственной поддержки бизнеса: подборка за I квартал 2024 года

СберПро Медиа Финансы

Как новое поколение недропользователей меняет золотодобычу: кейс «Золото Дельмачик»

СберПро Медиа Интересное

Кто такой CSM? И зачем бизнесу менеджер по успеху

СберПро Медиа Туризм

Отдохнуть и полечиться. Какие туристические проекты запускались
в 2023 году в России

СберПро Медиа Интересное

На диджитал-рельсы: как правильно организовать цифровизацию в компании

СберПро Медиа Недвижимость

Барометр отрасли: рынок строительного подряда

СберПро Медиа ТМТ

В каждом смартфоне. 9 трендов в разработке мобильных приложений

СберПро Медиа Лесопромышленный комплекс

Барометр отрасли: лесопромышленный комплекс

СберПро Медиа Интересное

Как российские компании переходят на отечественные АБС-пластики

СберПро Медиа Интересное

Нейросетевой мозг
для кобота. Ключевые тренды российской робототехники

Авторы
Теги
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.

  

Лента новостей
Курс евро на 16 апреля
EUR ЦБ: 99,79 (+0,07)
Инвестиции, 15 апр, 16:28
Курс доллара на 16 апреля
USD ЦБ: 93,59 (+0,15)
Инвестиции, 15 апр, 16:28
Гинцбург назвал сроки поступления препарата против супербактерий в оборот Общество, 06:31
Жителей Ишима призвали эвакуироваться из-за критического подъема воды Общество, 06:20
Нетаньяху описал, как Израилю следует ответить на атаку Ирана Политика, 05:55
Генпрокурор Краснов прибыл на Кубу Политика, 05:35
В Апелляционный военный суд поступили жалобы на приговор Дарье Треповой Политика, 05:15
В Швейцарии объяснили подход к конфискации активов России Политика, 05:00
Байден и его супруга раскрыли свои доходы за 2023 год Финансы, 04:54
Г. Нахапетян: создание устойчивого бизнеса
Смотрите этот и еще 40+ курсов в опции Уроки Легенд
Подробнее
В Пенсильвании произошел пожар на заводе по производству боеприпасов Общество, 04:34
В конгрессе США предложили новый механизм одобрения финансирования Киева Политика, 04:11
Суд приговорил оружейницу фильма, где на съемках Болдуин убил оператора Общество, 03:47
Юристы объяснили апелляцию главы СБУ на заочный арест в России Политика, 03:21
США заявили о готовности отменить контрмеры по ДСНВ Политика, 02:54
Губернатор рассказал, как Курган встретит «колоссальный объем воды» Общество, 02:35
В Тбилиси закончилась акция протеста против закона об иноагентах Политика, 02:16