Лента новостей
Коновалов назвал достойным отказ Зимина от участия в выборах в Хакасии 11:43, Политика В Афганистане восемь детей погибли в результате взрыва 11:38, Общество Неизвестные застрелили 10 человек на военном параде в Иране 11:22, Политика «Maserati — это как балет»: секреты и философия кроссовера Levante 11:18, РБК и Maserati Небензя заявил о желании США «подмять» под себя корейское урегулирование 11:15, Политика Член южнокорейской делегации назвал дату визита главы КНДР в Сеул 11:09, Политика Генассамблея ООН рассмотрит вопрос неподконтрольных Украине территорий 10:45, Политика СМИ сообщили о 20 пострадавших в результате нападения на параде в Иране 10:40, Общество В МИД Венгрии сочли нужным оценивать успех санкций ЕС перед их продлением 10:16, Политика Сколько? Все ли вы знаете про пенсии, инфраструктуру и санкции 10:01, Общество  СМИ сообщили о теракте на военном параде в Иране 09:39, Политика Снявшийся с выборов глава Хакасии объяснил свое решение уйти 09:34, Политика Президент Ирана пригрозил Трампу судьбой Саддама Хусейна 09:10, Политика Фигуристка Медведева проиграла американке на турнире в Канаде 09:10, Общество Топливо из воды: обещает ли водородный поезд революцию в энергетике 09:05, Мнение Холодная война в Сети: как США собираются строить либеральный интернет 09:03, Политика Избирком Хакасии назначил новую дату выборов главы региона 08:50, Политика Синоптики пообещали рекордное повышение температуры в Москве 08:37, Общество Число жертв шторма «Флоренс» в США выросло до 43 человек 08:12, Общество Кандидат от «справороссов» подал документы на второй тур выборов Хакасии 07:25, Политика WSJ рассказала о нежелании Китая вести переговоры с США 06:48, Политика CNBC узнал о готовности подлодок ВМФ с гиперзвуковым оружием к 2024 году 06:39, Политика Польский телеканал уволил сотрудника за фотографию из твита Трампа 06:15, Политика Военные США заметили четыре самолета-разведчика России возле Аляски 06:07, Политика Раненый кандидат в президенты Бразилии не примет участия в теледебатах 05:30, Политика В Каспийском море корабли ВМФ России провели боевые стрельбы 05:05, Политика Трамп пообещал «избавиться от вони» в Минюсте США после публикации NYT 04:42, Политика В Moody’s оценили нанесенный США ущерб от шторма «Флоренс» 04:01, Общество
В Госдуме решили отложить принятие нового КоАП
Политика, 28 мар 2016, 14:41
0
В Госдуме решили отложить принятие нового КоАП
Депутаты решили отложить принятие нового Кодекса об административных правонарушениях до следующего созыва Думы. К нему поступило много замечаний и документ требует серьезной доработки, объяснил автор документа
Во время заседания ​Государственной думы РФ (Фото: Олег Яковлев / РБК)

Не в этой Думе

​​Госдума не будет принимать новую редакцию Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) в последнюю сессию нынешнего созыва. Авторы проекта оставили его рассмотрение депутатам нового созыва, которые будут выбраны в сентябре 2016 года. Об этом журналистам рассказал один из авторов документа, председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин.

Причиной для переноса обсуждения нового КоАП на полгода стала затянувшаяся дискуссия между авторами КоАП и ведомствами и заинтересованными институтами. По словам Плигина, перед депутатами стояла цель «не соблюдение сроков», а более глубокая профессиональная задача. С учетом продолжающегося обсуждения авторы нового кодекса решили не делать документ скоропалительным, он должен быть выверенным, профессиональным и не носить конъектурный характер, объяснил Плигин. Он отметил, что было получено большое количество замечаний к документу, но все участники обсуждения поддерживают концепцию проекта и необходимость принятия нового кодекса. Проблема с принятием документа исключительно в профессиональной дискуссии и не связана с другими аспектами, уверил Плигин.

​По словам Плигина, теперь для новой Д​умы депутаты сразу подготовят и редакцию документа ко второму чтению. Она должна быть готова к середине мая, пообещал председатель комитета.

Новый КоАП обсуждается депутатами, бизнес-сообществом и чиновниками уже несколько месяцев. В конце октября первая редакция документа была опубликована для общественного обсуждения, в декабре проект кодекса внесла в Думу группа депутатов во главе с Плигиным и руководителем фракции единороссов Владимиром Васильевым. ​По задумке авторов проекта Госдума должна была начать его рассмотрение после того, как обсудит проект со всеми заинтересованными сторонами.

С конца января по середину февраля конституционный комитет провел в спешном порядке около 20 заседаний рабочих групп по детальному обсуждению поправок к документу с участием профильных ведомств. В начале февраля Плигин говорил, что комитет может рассмотреть проект на заседании в конце месяца. 2 марта прошло итоговое совещание с участием председателя Госдумы Сергея Нарышкина. Спикер отметил тогда, что Дума должна провести тщательный анализ всех предложений, поступивших к новой редакции кодекса.

Претензии бизнеса и власти

Одно из главных новшеств нового КоАП — разделение нарушений на три категории по степени тяжести: грубые, значительные и менее значительные, и от степени тяжести будет зависеть штраф или иное наказание. Кроме того, в проекте кодекса появились новые виды административного наказания: ликвидация юридического лица, лишение лицензии, административный запрет на посещение спортивных и массовых мероприятий, а также запрет на пользование услугами авиаперевозчиков в качестве пассажиров.

С критикой нового кодекса выступили представители всех бизнес-сообществ, уполномоченный по правам бизнесменов Борис Титов, представители РСПП и «Опоры России». Бизнес-сообществом особенно жестко критиковались такие его новеллы, как новый вид наказания в виде ликвидации юридического лица, значительное увеличение штрафов, нечеткое разделение правонарушений на грубые, значительные и менее значительные.

Проект нового КоАП носит репрессивный характер, констатировал в своем отзыве бизнес-омбудсмен Борис Титов: избыточно жесткой мерой предприниматели сочли наказание в виде ликвидации юридического лица. Размеры штрафов, по мнению Титова, в проекте необоснованно завышены: за некоторые нарушения предлагается увеличить их в 10–100 раз. «Газпром», ЛУКОЙЛ и «Сургутнефтегаз» также сочли, что новый кодекс ухудшит положение бизнеса в стране.

Правительство поддержало проект в целом, но раскритиковало введение принципа состязательности административного процесса, посчитав это затратным. Принятие нового КоАП, предполагающего участие в судах полицейских и частое использование административных арестов, потребовало бы увеличения штатной численности сотрудников и дополнительных средств, поясняли в МВД.