Политика⁠, 26 мая 2016, 17:28

Контракт на охрану судов казаками признали незаконным

ФАС нашла нарушения в заключении контракта на охрану судов казаками в ноябре 2015 года. Судебный департамент не имел права выбирать «Казачью стражу» единственным поставщиком услуг, решило ведомство

Сотрудники полиции и казаки охраняют территорию около Донецкого областного суда в Ростовской области, 2016 год (Фото: Евгений Биятов/РИА Новости)

Не чрезвычайная ситуация

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обнаружила нарушения при заключении контрактов на охрану столичных районных судов с частной охранной организацией «Казачья стража». Решение ФАС опубликовано на официальном портале госзакупок.

Ведомство установило, что управление судебного департамента по Москве неправомерно заключило контракт с ЧОО «Казачья стража» в ноябре 2015 года. Закупка была проведена без конкурса, как закупка у единственного поставщика. По закону такие закупки могут осуществляться только во время аварий, чрезвычайных ситуаций и техногенных катастроф. Заказчик услуг обосновал отказ от проведения конкурса тем, что контракт был нужен всего на два месяца, но это не является чрезвычайной ситуацией, сочли в ведомстве.

ФАС решила, что управление судебного департамента нарушило закон о контрактной системе. Материалы проверки направлены в управление по контролю за размещением госзаказов. Управление решит вопрос об административном правонарушении.

rbc.group

Контракт с ЧОО «Казачья стража» (учрежденной Войсковым казачьим обществом «Центральное казачье войско») был заключен в ноябре 2015 года. Согласно контракту казаки должны были охранять десять районных судов Москвы в течение двух месяцев. Цена контракта составила 3,3 млн руб. С января казаки взяли под защиту все 35 районных судов столицы. В конце января юристы Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального обратились в прокуратуру Москвы с требованием проверить законность заключения контракта с казаками. Поводом для проверки ФАС послужило обращение партии «Яблоко».

Охрана гвардией

rbc.group

До ноября прошлого года охраной судов вместе с судебными приставами занималась вневедомственная охрана МВД. Но в ноябре прошлого года штат ведомства был сокращен на 10% для экономии бюджета. После этого ряд судов под круглосуточную защиту взяла служба судебных приставов. Но в мае на 10% был сокращен и ее штат.

Теперь всю охрану судов общей юрисдикции планируется передать ФГУП «Охране», заявил на заседании Совета судей в четверг директор Судебного департамента при Верховном суде Александр Гусев.

По его словам, уже сейчас управления департамента начали заключать контракты с ФГУПом и к 1 июля все районные суды, кроме судов Москвы, должны перейти под круглосуточную защиту организации. «Днем порядок будут обеспечивать судебные приставы, как и сейчас, а параллельно круглосуточно охрану будет осуществлять и ФГУП «Охрана», — сообщил Гусев.

ФГУП «Охрана» — коммерческая организация, в прошлом подведомственная Министерству внутренних дел. После апрельской реформы ФГУП вместе со спецотрядами и вневедомственной охраной вошло в состав нацгвардии (официально — Росгвардии), которую возглавил генерал Виктор Золотов. В отличие от вневедомственной охраны, в которой состоят действующие полицейские, во ФГУПе служат только штатские.

С ноября 2015 года разные управления департамента уже заключили контракты с ФГУП «Охрана» на охрану районных и военных судов как минимум в 41 регионе. Почти все эти договоры были оформлены также без проведения конкурса — по правилам закупки у единственного поставщика.