Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Восемнадцатый день процесса по делу Улюкаева. Онлайн-трансляция 09:30, Общество СМИ узнали об идее предложить мелким предпринимателям бонусы за налоги 09:07, Финансы Виртуальные кости: стартап помогает изучать анатомию при помощи футболок 09:00, Технологии и медиа Правительство утвердило новый тип въездной визы в России 08:17, Общество Двигатель разбившегося в Хабаровском крае самолета L-410 отправят в Чехию 07:40, Общество Командование ООН в Южной Корее обвинило КНДР в нарушении перемирия 07:02, Политика ФАС увидела снижение конкуренции при госзакупках из-за требований Минфина 07:01, Политика В Думе поддержали право депутатов запрещать въезд в страну 07:01, Политика «Коммерсантъ» узнал детали проекта по переходу ОАК к «Ростеху» 06:59, Экономика СМИ узнали о расследовании Минюстом США случаев дискриминации в Гарварде 06:44, Общество В Канаде одномоторный самолет совершил аварийную посадку 06:23, Общество В Японии назвали дату сбора комиссии по отречению императора Акихито 06:11, Политика Власти США обвинили Россию в демпинге цен на стальную катанку 05:46, Экономика На Камчатке объявили массовое отключение света и тепла у должников 05:43, Общество Умер певец Дэвид Кэссиди 05:27, Общество Модель рассказала об $1 млн от Вайнштейна за молчание о домогательствах 05:11, Общество Жюри присяжных предъявило новые обвинения исполнителю теракта в Нью-Йорке 04:44, Общество Последнюю картину Уинстона Черчилля продали за £357 тыс. 04:19, Общество Uber скрыла мощную кибератаку с кражей данных 57 млн клиентов и водителей 03:58, Технологии и медиа Семьям погибших в авиакатастрофе в Хабаровском крае выплатили 5 млн руб. 03:54, Общество Ведущего Чарли Роуза уволили с CBS после обвинений в домогательствах 03:36, Общество Полиция нашла новую улику по делу создателя датского «Наутилуса» 03:33, Общество «Нелюбовь» Звягинцева номинировали на премию Independent Spirit Awards 03:10, Общество В Тбилиси подозреваемые в терроризме открыли огонь по спецназу 03:03, Общество Толстой попросил проверить фильм добровольца АТО «Война ради мира» 02:51, Общество Трамп вступился за обвиняемого в домогательствах кандидата в сенаторы 02:39, Общество Трамп назвал слияние AT&T и Time Warner «не очень хорошим для страны» 02:11, Бизнес В МВД Украины заявили о побеге Игоря Плотницкого в Россию 01:58, Политика
Фонд Навального попросил отстранить казаков от охраны московских судов
Политика, 08 фев, 2016 17:03
0
Фонд Навального попросил отстранить казаков от охраны московских судов
Специалисты Фонда борьбы с коррупцией обратились в прокуратуру с просьбой проверить контракт на охрану столичных судов казаками. По их мнению, судебный департамент необоснованно выбрал единственного поставщика услуг
Казаки во время охраны Пресненского районного суда города Москвы (Фото: Предоставлено ВКО "Центральное казачье войско»)

Казаки для чрезвычайной ситуации

Юристы Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального обратились​ в прокуратуру Москвы с требованием проверить законность заключения контракта на охрану столичных судов казаками. Заявление от 28 января, подписанное юристом фонда Валерием Золотухиным, опубликовала в своем Facebook юрист ФБК Любовь Соболь.

Соболь и Золотухин указывают, что контракт с охранной организацией «Казачья стража» был заключен по заказу управления судебного департамента по Москве в ноябре 2015 года без проведения конкурса, по процедуре закупки у единственного поставщика.

В карточке контракта указано, что основанием для заказа у единственного поставщика была закупка товаров и услуг «вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы» (пункт 9 статьи 93 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

«Из буквального толкования закона следует, что заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком на выполнение работ в том количестве и объеме, который необходим для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций», — указывает Золотухин. При этом в карточке контракта отсутствует информация о произошедшей аварии, иных чрезвычайных ситуациях, указывает заявитель.

В своем обращении он требует провести проверку и возбудить дело об административном правонарушении, совершенном должностными лицами судебного департамента — «несоблюдение требований закона при заключении госконтрактов» (часть 2 статьи 29.7 КоАП). За это нарушение предусмотрен штраф 50 тыс. руб.

Получить оперативно комментарии по обращению ФБК в судебном департаменте РБК не удалось. В прокуратуре Москвы также оперативно не отреагировали на запрос РБК о том, получили ли в надзорном ведомстве заявление фонда.

Охрана без контракта

ЧОО «Казачья стража» начало охранять московские суды в конце 2015 года, после сокращения штата сотрудников вневедомственной охраны МВД. В ноябре судебный департамент при Верховном суде подтвердил РБК, что казаки взяли под охрану 10 столичных судов. Деньги за охрану «Казачья стража» получила по государственному контракту, заключенному на срок до 31 декабря 2015 года. Цена договора составляла 3,3 млн руб.

В январе стало известно, что казаки взяли под охрану все 34 здания московских районных судов​​, информацию об этом РБК подтвердили в пресс-службе Мосгорсуда. Теперь суды круглосуточно охраняют 140 казаков, в их обязанность входит охрана периметра зданий.

Никаких сведений о заключении новых контрактов на портале госзакупок не появилось. ​Замгендиректора судебного департамента при Верховном суде Александр Паршин пояснял РБК в январе, что столичное управление департамента пока отчиталось только о старом контракте на два месяца на охрану десяти судов.

«Какие-то нарушения при заключении этого контракта явно присутствуют,  считает замдиректора Transparency International — Russia Андрей Жвирблис. — Ситуация с единственным поставщиком в данном случае не должна применяться. В Москве сотни охранных предприятий». По мнению Жвирблиса, охрана судов вообще не должна осуществляться сторонними организациями.

По словам Соболь, в случае выявленного нарушения контролирующий орган сначала признает госконтракт незаконным и накладывает штраф. Пока все обращения юристов ФБК в этой части удовлетворялись, отмечает Соболь. Второй этап более сложный — это расторжение контракта. Автоматически контракт не расторгается, с такой инициативой может выступить прокуратура и обратиться в суд, но с ноября 2015 года ФБК не удалось добиться ни одного аннулирования договора.

«Мы боремся за прекращение практики заключения контрактов по чрезвычайным ситуациям. Это лазейка в законе, которой активно пользуются чиновники и обходят требования о проведении открытых конкурсов: мы нашли более 100 заказчиков по ЧС на разные суммы, — сказала Соболь РБК. — У нас есть системное решение этой проблемы, которое мы представили Минэкономразвития, но пока оно не реализовано, мы боремся с каждым контрактом по отдельности».