Путин защитил Уголовный кодекс от бизнес-омбудсмена Титова
Титов в статусе бизнес-омбудсмена представил президенту свой первый доклад о состоянии бизнеса в России в воскресенье, накануне Дня российского предпринимательства.
Основа документа - исследование о причинах недостаточно активного развития предпринимательства в стране. Главный вывод - государство пытается слишком много заработать на бизнесе, рассказал Титов на пресс-конференции по итогам встречи.
В начале разговора с президентом он отметил, что за последний год ситуация в этой сфере улучшилась. "В области уголовного преследования бизнеса мы видим положительную, позитивную динамику, то есть уголовных дел по экономическим статьям стало меньше на 20%", - сообщил Титов (цитата стенограммы по сайту бизнес-омбудсмена). По его словам, снижение произошло даже по "налоговым" делам. У налоговиков другая статистика. В феврале глава ФНС Михаил Мишустин говорил, что только в Москве количество уголовных дел по налоговым преступлениям увеличилось на 35%.
По мнению Титова, можно ожидать еще большего сокращения количества дел против бизнесменов по статьям УК, если не менять ст.198-199.2, в которых прописаны санкции за уклонение от уплаты налогов физлицами и организациями.
В 2011г. по инициативе тогдашнего президента Дмитрия Медведева Следственный комитет России потерял право самостоятельно возбуждать уголовные дела по этим статьям. Следователей обязали реагировать только на соответствующие представления налоговиков. Но в 2013г. с подачи Путина в Госдуму был внесен законопроект, который возвращает право СКР самостоятельно возбуждать такие уголовные дела.
По словам президента, поправки 2011г. привели к падению эффективности раскрытия уголовных дел. "У нас в некоторых регионах вообще перестали возбуждать дела по этим статьям - за налоговые правонарушения. А между тем во всем мире (я хочу это подчеркнуть) налоговые правонарушения считаются наиболее общественно опасными", - возмущался Путин в ноябре на заседании наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив. Документ уже успел пройти первое чтение.
Еще одно предложение Титова - ввести в УК новую статью - 159.7 "Мошенничество в налоговой сфере". По ней СКР сможет возбуждать дела самостоятельно. "Следует различать тех, кто действительно мошенничает с налогами, и тех, кто ошибся или просто не перечислил налоги в бюджет по каким-то причинам. Мошенничество - гораздо более тяжкое преступление, и за него следует более тяжкое наказание", - объяснил суть предложения омбудсмена управляющий партнер "Пепеляев групп" Сергей Пепеляев.
Путин на встрече не поддержал инициативы Титова, предложив обдумать их еще раз. "Борис Юрьевич, это требует внимательного анализа. Такие вещи нельзя принимать без предварительного анализа и обсуждения", - отметил президент.
Юлия Забавина
