Политика , 26 апр 2002, 18:18

Дума меняет избирательное законодательство России

На сегодняшнем заседании Госдума приняла во втором чтении новую редакцию закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ". Проект закона был разработан ЦИК РФ и внесен в Госдуму президентом России. Ко второму чтению было направлено около 3 тыс. поправок.

В результате обсуждения депутаты поддержали предложение о введении пропорциональной системы выборов региональных законодательных собраний. В тех субъектах РФ, где зарегистрировано не менее трех отделений общероссийских политических партий, законодательные собрания будут формироваться наполовину из депутатов-одномандатников и наполовину из депутатов, прошедших по партийным спискам. Кроме того, вводится обязательная двухтуровая система выборов глав исполнительной власти субъектов РФ.

Изменяется порядок формирования избирательных комиссий: вышестоящие избиркомы получают право влиять на избрание председателей нижестоящих комиссий. Кроме того, не менее половины членов избиркомов назначаются туда по предложению партий, представленных в Госдуме или региональном парламенте. Партии, преодолевшие 5- процетный барьер на выборах в Госдуму, получают право выдвигать своих кандидатов на выборах любого уровня без сбора подписей и внесения избирательного залога.

Законопроект вводит исключительно судебный порядок снятия кандидатов с регистрации. Избирательные комиссии таким образом лишаются этого права. При этом суд может снять кандидата не позднее чем за 3 дня до голосования. Также сокращается перечень оснований для снятия кандидата с регистрации. Законопроект предусматривает, что теперь должностные лица категории "А" (губернаторы, министры и др.), за исключением президента РФ, на период избирательной кампании, в которых они участвуют в качестве кандидатов, обязаны уходить в отпуск.

По мнению ЦИК РФ, новая редакция закона создаст условия для усиления роли политических партий в избирательном процессе, стимулирования их деятельности в регионах. Кроме того, из избирательного законодательства исключаются нормы, вызвавшие наибольшие нарекания и не оправдавшие себя в период предшествовавших избирательных кампаний федерального и регионального уровней. За законопроект проголосовали 326 депутатов, против 0, воздержался 1.