Политологи назвали семь губернаторов в «красной зоне»

Вячеслав Федорищев (Фото: Михаил Гребенщиков / РБК)

Эксперты «Минченко консалтинг» выпустили очередной рейтинг политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0». В рамках исследования политконсультанты определяют, насколько сильны или, наоборот, слабы позиции губернатора. На этот раз в «красной зоне» (наиболее слабое положение) оказались следующие главы регионов: Георгий Филимонов (Вологодская область), Сергей Меняйло (Северная Осетия — Алания), Сергей Меликов (Дагестан), Алексей Русских (Ульяновская область), Вячеслав Федорищев (Самарская область), Валентин Коновалов (Хакасия), Евгений Балицкий (Запорожская область).

Авторская позиция и элитный торг

По поводу Филимонова эксперты «Минченко консалтинг» пишут, что к снижению его позиций привела «активная и очень авторская идеологическая позиция», в результате которой у губернатора возникло сразу несколько конфликтов как на федеральном, так и на региональном уровнях. При этом авторы доклада уверены, что у Филимонова есть «глубокая убежденность» в правильности и необходимости решений, которые он продвигает в публичном поле. Одной из самых резонансных инициатив главы региона стало решение об ограничении розничной продажи алкоголя в регионе. Источник РБК, близкий к администрации президента, говорит, что в связи с инициативами Филимонова нет единства в обществе и среди региональных элит.

Глава Вологодской области — РБК: «Пора бы им зарыть топор войны»

Политика

На позиции глав кавказских регионов Сергея Меняйло и Сергея Меликова повлияло появление уголовных дел в отношении республиканских чиновников. В июне этого года в Дагестане был задержан по делу о хищениях госсекретарь республики Магомед-Султан Магомедов. После задержания он был уволен с должности в связи с утратой доверия. В августе Советский районный суд Махачкалы по требованию Генпрокуратуры вернул «Дагнефтепродукт» и нефтеперерабатывающий завод «Дагнотех» в собственность государства. Общая стоимость изъятого у Магомедова и его приближенных имущества превысила 100 млрд руб. 16 сентября Советский районный суд Махачкалы принял к производству антикоррупционный иск заместителя генпрокурора Юрия Пономарева об изъятии у Магомедова и 16 его родственников в пользу государства объектов недвижимости, приобретенных, по данным надзорного ведомства, на полученные коррупционным путем средства. Имущество общей стоимостью около 500 млн руб. расположено в Дагестане, Ставропольском крае и престижных районах Москвы.

Дело «заправщика»: за что задержали серого кардинала Дагестана

Политика

И у Меняйло, и у Меликова в 2026 году истекают полномочия, в их регионах кандидатуру главы региона выбирают парламенты.

На Алексея Русских негативно влияют предстоящие ему в 2026 году выборы. По оценке эксперта, это повышает «процесс элитного торга за влияние на региональную политику области». Русских — один из немногих губернаторов от парламентской оппозиции — КПРФ.

Валентин Коновалов также является представителем КПРФ. На последних выборах в регионе ему должен был оппонировать представитель «Единой России» Сергей Сокол, но в итоге он покинул предвыборную гонку, однако получил мандат регионального депутата и возглавил республиканский парламент. По словам источников РБК, напряженность между Соколом и Коноваловым сохраняется. В «Минченко консалтинг» считают, что у Коновалова в целом сохраняются противоречивые отношения с местным отделением «Единой России». Впрочем, в пользу устойчивости позиций губернатора эксперты отмечают тот факт, что мэром второго по величине города региона — Черногорска — на прошедших в сентябре выборах избрали представительницу коммунистов Елену Гопину.

Вячеславу Федорищеву, считают в «Минченко консалтинг», оппонируют «местные группы влияния», обладающие федеральным влиянием. Кроме того, эксперты критикуют его публичную коммуникацию.

Что касается Балицкого, то эксперты отмечают снижение его позиций по причине «высокого уровня конфликтности как на федеральном, так и на региональном уровнях». В августе глава ЦИК Элла Памфилова обвинила главу региона в развале избирательной системы и направила на него жалобу в Генпрокуратуру. Дело в том, что Балицкий хотел сократить штатную численность регионального избиркома. Когда комиссия на это не пошла, он отказал ей в выплате зарплат на основании того, что эти траты не предусмотрены в бюджете. Кроме того, глава региона пытался выселить избирком из занимаемого им помещения. ЦИК выступил против попыток сократить штат комиссии.

Влияние явки

Также в рамках исследования «Госсовет 2.0» эксперты оценили прирост явки и голосов у тех губернаторов, у которых в этом месяце прошли выборы. Всего они выделили четыре группы. В первую вошли те, у кого и явка, и результат по сравнению с прошлыми выборами губернаторов в регионе выросли. В этот перечень вошли: Юрий Слюсарь (Ростовская область), Владислав Шапша (Калужская область), Александр Богомаз (Брянская область) и Александр Дрозденко (Ленинградская область).

У самой многочисленной группы из девяти губернаторов явка выросла, а их результат либо «законсервировался» по сравнению с предыдущим, либо упал: Михаил Развожаев (Севастополь), Дмитрий Махонин (Пермский край), Денис Паслер (Свердловская область), Владимир Солодов (Камчатский край), Ростислав Гольдштейн (Республика Коми), Александр Дронов (Новгородская область, врио), Александр Цыбульский (Архангельская область), Олег Николаев (Чувашская Республика) и Игорь Кобзев (Иркутская область). Худшая динамика показателей у Дронова: по сравнению с выборами его предшественника Андрея Никитина в 2022 году явка в регионе выросла на 4,89%, а результат за главу региона упал на 14,84%. Результат Солодова ниже его собственного пятилетней давности на 17,54%. При этом рост явки составил 9,33%.

В трех случаях в регионах упала явка, но вырос процент голосования за действующего главу. Такие результаты получили Александр Хинштейн (Курская область), Евгений Солнцев (Оренбургская область), Рустам Минниханов (Татарстан).

Единственным представителем четвертой группы оказался глава Тамбовской области. Его результат по сравнению с выборами его предшественника Максима Егорова (находится под арестом в связи с обвинениями в коррупции) меньше на 3,97% в плане явки и на 10,72% в плане результата.

Авторы исследования отмечают, что эти данные говорят о пределах эффекта «сплочения вокруг флага»: «Электоральная мобилизация перестала автоматически означать улучшение итогового результата голосования».

Массовых отставок ждать не стоит

Минченко отмечает, что попадание в «красную зону» не гарантирует отставку главы региона, хотя и повышает ее риски. Обсуждая случай Филимонова, эксперт поясняет, что, несмотря на снижение его позиций, возможно, федеральный центр, как раз наоборот, признает его «бескомпромиссный стиль» эффективным.

Политолог Александр Немцев, в свою очередь, считает, что почти во всех регионах «красной зоны» есть факторы, которые не будут способствовать отставкам. Так, у Меняйло, по его оценке, нет серьезных провалов, а замена Филимонова могла бы вызвать недовольство патриотического сегмента в обществе. Федорищев только недавно стал губернатором, и уход возможен только «с повышением», а новые регионы — на особом положении. «Судьба Балицкого зависит от того, сохранил ли он поддержку федерального центра и лично президента», — считает Немцев. Что касается Коновалова, то тут будет зависеть от того, удастся ли федеральному центру договориться с коммунистами.