В Госдуме предложили вернуть ТСЖ право собирать деньги на капремонт
Лидер фракции «Справедливой России» в Государственной думе Сергей Миронов и его коллега Галина Хованская в пятницу, 24 апреля, внесли законопроект с поправками в Жилищный кодекс (ЖК). По замыслу разработчиков, они должны устранить противоречия в законодательстве, возникшие после принятия в мае 2014 года изменений в Гражданский кодекс (ГК), касающихся регулирования статуса юридических лиц, в том числе товариществ собственников жилья (ТСЖ).
Тогда поправки лишили ТСЖ самостоятельной организационно-правовой формы, сделав их «подвидом» вводившихся товариществ собственников недвижимости (ТСН). В отличие от ТСЖ, чья деятельность регулировалась Жилищным кодексом, ТСН стали объектом регулирования Гражданского кодекса. «Собственники, желающие уйти от неэффективных управляющих компаний и начать управлять своим домом самостоятельно, собирают подписи, проводят собрания, оформляют документы и, обратившись в налоговую, вдруг узнают, что создать ТСЖ они уже не вправе», — отметил Миронов в комментарии, распространенном для журналистов.
Регулирование вопросов создания и деятельности объединений собственников помещений в многоквартирном доме по-прежнему содержится в ЖК, в то время как в ГК прописаны организационные вопросы ТСН. Согласно принятым в прошлом году поправкам Гражданский кодекс имеет приоритет над старыми нормами ЖК, так что все регулировавшие прежде деятельность товариществ нормативные документы применяться к ТСН не могут.
Как говорит РБК директор Ассоциации некоммерческих организаций по содействию развитию ТСЖ и ЖСК Евгения Юнисова, сейчас с проблемами собственники сталкиваются в момент регистрации ТСЖ, при внесении изменений в учредительные документы, а острее всего проблема встает при регистрации специального счета для накопления фонда капитального ремонта дома. Некоторые банки отказывают по формальным признакам. «Есть несколько выходов из ситуации. Сложный путь — можно настаивать на регистрации, поскольку из ЖК следует, что он в части правоотношений, регулируемых жилищным законодательством, имеет приоритет. Другой путь — когда регистрируется новый устав или в старый вносятся изменения, то в первом разделе можно указать, что ТСЖ является формой ТСН, ГК позволяет это сделать. Третий путь — внесение уточнений в ГК, как предлагают эсэры», — рассуждает она.
В России действуют около 65 тыс. товариществ собственников жилья, отмечают авторы законопроекта, но в Крыму, перешедшем в прошлом году в российскую юрисдикцию, жители столкнулись с тем, что созданные по украинским законам Объединения собственников многоквартирных домов не могут легально управлять своими домами, так как в ЖК не прописаны функции ТСН.
В поправках в ЖК, в частности, эсэры хотят прописать, что ТСЖ является видом организационно-правовой формы ТСН. Соответствующим образом они предлагают поправить и ГК.
Ранее в апреле со схожей инициативой выступил руководитель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников. Он и двенадцать его соавторов также предлагают прописать, что ТСЖ является видом ТСН, и уточнить требования к уставу товарищества. Собеседник РБК, близкий к руководству нижней палаты, считает, что законопроект Крашенинникова имеет больше шансов на прохождение, чем инициатива Миронова и Хованской.
Предложения депутатов сопредседатель организации «Жилищная справедливость» Вячеслав Гуменюк называет «правовыми упражнениями». «Унификация законодательства касательно товариществ садоводов, собственников жилья, владельцев автомобилей и т.д. удобна чиновникам, но не гражданам, — считает он. — То, что в прошлом ЖК отменил закон о ТСЖ, было неправильно — чтобы развивать самоорганизацию граждан в различных сферах, нужны специальные законы, ведь в жизни организаций много деталей, о которых депутаты не имеют понятия». По его словам, сейчас сложилась ситуация, при которой «создать ТСЖ, в одной стороны, невозможно, с другой — нецелесообразно, потому что, например, быть или не быть управляющей компании решает жилищная инспекция, а собственники помещений имеют здесь меньше прав по закону».
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
