Политика , 24 янв 2014, 17:52

Госдума приняла закон о создании "суперсуда"

Сегодня, 24 января, Госдума в третьем чтении приняла пакет конституционных законов о Верховном суде России. Они были разработаны в связи с принятием закона об объединении ВС и Высшего арбитражного суда РФ.

Фото: ИТАР-ТАСС

Так, в новом законе "О Верховном суде РФ" определяются полномочия, порядок образования и деятельности ВС, устанавливаются основы его компетенции по рассмотрению гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных, административных и иных дел в качестве суда надзорной инстанции, а также в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций.

Кроме того, в этом законе впервые установлен перечень категорий дел, подсудных Верховному суду РФ как суду первой инстанции. Предусмотрено образование Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ. Она будет рассматривать дела, которые до этого рассматривал Верховный арбитражный суд.

В законе также определено новое место постоянного пребывания Верховного суда - Санкт-Петербург. В Москве могут созываться представительства ВС. Общая численность судей составит 170 человек.

rbc.group

Прописан в законе и порядок отбора кандидатов в судьи нового Верховного суда. Для этого будет создана специальная квалификационная коллегия, а для приема квалификационного экзамена - специальная экзаменационная коллегия. Вакансии на должности председателя ВС, его первого заместителя, его шести заместителей, председателя апелляционной коллегии и его заместителя, а также судей по административным, гражданским, уголовным делам, экономическим спорам и делам военнослужащих будут считаться открытыми на следующий день после вступления закона в силу.

rbc.group

Впервые о планах объединения ВАС и ВС президент РФ Владимир Путин заявил в июне 2013г. на Петербургском экономическом форуме. Объединение судов должно обеспечить единые подходы к разрешению споров с участием граждан, организаций, а также органов государственной власти и местного самоуправления.

Высший арбитражный суд с созданием нового "суперсуда" категорически не согласен. Он предполагает внести поправки к 28 законам, причем так, чтобы принимались они постепенно. В ВАС отмечают, что реформы в судебной системе должны носить комплексный характер и проводиться единовременно. Кроме того, предполагается, что полугода на ликвидацию структуры ВАС будет недостаточно. Также Высший арбитражный суд не устраивает, что новому составу Верховного суда придется сдавать квалификационные экзамены - это противоречит принципу несменяемости судей.

Против создания нового органа выступали и юристы. Создание "суперсуда", по их мнению, приведет к тому, что преимущества второго потонут в недостатках первого. Под обращением, поданном на имя президента в ноябре 2013г., подписались представители 80 крупных юридических компаний.

Арбитраж участники рынка считают "эффективно работающим механизмом, пользующимся доверием участников экономических споров и подлинной независимостью от иных органов власти". А система судов общей юрисдикции, по их словам, значительно уступает арбитражу "в организации судопроизводства и качестве выносимых решений".