«Единая Украина»: зачем Порошенко, Яценюк и Кличко сливают партии

Президент Украины Петр Порошенко (слева) и мэр Киева Виталий Кличко. Архивное фото (Фото: REUTERS 2015)

В пятницу украинские СМИ сообщили о грядущем объединении партии президента Петра Порошенко «Солидарность» и партии мэра Киева Виталия Кличко УДАР в единую политическую силу. Тогда же источники Insider, «Левого берега» и других изданий сообщили о продолжающихся переговорах об участии в объединении партии премьер-министра Арсения Яценюка «Народный фронт». В субботу представитель «Народного фронта» Сергей Пашинский сообщил РБК-Украина, что «Народный фронт» войдет в объединение.

Объединяться политические силы призвал в воскресенье президент Петр Порошенко: «Мой прямой призыв ко всем политическим силам, прежде всего к тем, к​то объединился в парламентскую коалицию, — объединиться сейчас ради Украины» (цитата по РБК-Украина).

Механизм интеграции

Первый пункт интеграционной повестки — совместное участие в местных выборах 25 октября. Второй — создание единой партии, сообщили источники в партиях украинским изданиям Insider и «Левый берег». По данным Insider, партия будет называться «УДАР-Солидарность», а ее лидером станет Виталий Кличко, мэр Киева. Однако c учетом присоединения «Народного фронта» эта договоренность может быть пересмотрена, сказали источники РБК-Украина.

Как говорил Юрий Луценко, лидер парламентской фракции Блока Петра Порошенко, в перспективе УДАР прекратит самостоятельное существование. На выборы партия пойдет под брендом «Солидарности», так как перерегистрировать не успеют, говорил Insider источник в администрации президента Украины.

Он анонсировал, что на октябрьских выборах мэра Киева будет общий кандидат Виталий Кличко, а списки депутатов в местные парламенты будут подбираться исходя из принципа 50 на 50 в Киеве и Львове и 70 на 30 по всей Украине. Однако, по словам Пашинского, до 25% в списках на местах будут отданы «Народному фронту», в этом случае еще около 30% отойдут УДАРу, остальное — президентской партии.

Причины объединения

«Объединение вызвано пониманием того, что страна находится в опасности, поэтому две партии, которые на прошлых выборах набрали в сумме 50% голосов, должны объединиться, чтобы противостоять популизму и эфэсбэшным провокаторам», — заявил Пашинский агентству РБК-Украина.

«Виталий Кличко — первый человек, поддержавший Порошенко, и у них особые политические отношения. Мы вместе выиграли в прошлый раз выборы и в парламент, и в Киевсовет», — объяснял необходимость объединения с Кличко в пятницу в интервью телеканалу ТСН Луценко.

Порошенко нужна большая партия власти, чтобы доминировать на политической арене, Кличко нужна поддержка президента на выборах мэра, на которых у Порошенко нет своего человека, а для Яценюка объединение с двумя партиями — единственный шанс сохранить премьерство, объяснил РБК украинский политолог Вадим Карасев.

В начале лета, как пишут украинские СМИ, в партии Яценюка, неожиданно выстрелившей на парламентских выборах осенью прошлого года и совсем немного уступившей президентской партии, рассматривали возможность отказа от участия в местных выборах из-за низкого рейтинга. У «Народного фронта», согласно обнародованному в июле опросу Института социсследований им. А.Ярёменко, рейтинг был около 4%, в то время как у партии Порошенко 26,9%.

Консолидация в парламенте

Объединение УДАРа и «Солидарности» в парламенте произошло еще во время парламентской кампании прошлого года — они шли на выборы общим списком, получив 143 места в Верховной раде. Второй результат показал «Народный фронт», от которого в парламенте 81 депутат. Их объединение создаст пропрезидентскую силу в 224 депутата (226 — большинство), что позволит президенту проводить необходимые решения силами собственной партии при минимальном участии соратников по коалиции.

Сейчас в парламентскую коалицию входят Блок Петра Порошенко, «Народный фронт», «Самопомощь», «Батькивщина», у которых вместе 298 голосов. Разногласия внутри правящей коалиции нередки, в том числе по вопросам изменения конституции и исполнения минских соглашений.

Несмотря на объединение трех политических сил переформатирование коалиции невозможно. «Создали коалицию народные депутаты. Она может быть уничтожена, только если из нее выйдут больше 100 народных избранников — и в большинстве станет меньше 226 нардепов», — отметил Пашинский.

На первых порах объединение будет оформлено не созданием фракции, а созданием координационного совета двух фракций, сообщил РБК-Украина информированный собеседник: такая конфигурация оптимальна, поскольку для юридического слияния двух фракций в Раде надо вносить изменения в законодательство.

Перспективы слияния

Идет процесс укрупнения партии, все властные факторы будут теперь в одной партийной структуре, обращает внимание украинский эксперт, экс-депутат Андрей Павловский. Эта сила будет нести ответственность за все, происходящее в стране, избирателям будет ​с кого спрашивать, указывает он. Премьер Яценюк в этой конфигурации теряет самостоятельность и становится «замом Порошенко», указывает Павловский.​

По мнению Карасева, создаваемая пропрезидентская партия вряд ли сможет сравниться с Партией регионов времен президента Виктора Януковича, так как у нее не будет такой же монолитности. Ждать единогласного решения по всем вопросам также не стоит, полагает эксперт.

Окончательно об объединении и его параметрах не сообщается, поэтому делать долгосрочные прогнозы рано, однако никакой ассоциации создаваемого объединения с бывшей Партией регионов не просматривается, хотя на этом пытается сыграть Юлия Тимошенко, говорит украинский политолог Михаил Погребинский. По его словам, в новой структуре будет много чиновников и людей от бизнеса, но если при регионалах была возможность существования оппозиционных партий, то при нынешних украинских властях политическая среда не позволяет реализоваться сильной оппозиции, а рассматривает любую оппозиционность как сдачу национальных интересов.