Новая линия фронта: к чему приведет возобновление боев в Донбассе

Боевая техника в Донецкой области, июль 2015 года (Фото: REUTERS 2015)

Разговор о фронте

Активизация военных действий в Донбассе началась на прошлой неделе, в выходные интенсивность обстрелов не снижалась. Как заявил в понедельник днем на пресс-конференции в Москве министр иностранных дел России Сергей Лавров, «можно говорить не о линии соприкосновения, а, по сути дела, о фронте».

В самопровозглашенной ДНР под обстрелами находились районы Донецка, Горловки, Тельманово, а также контролируемые Украиной пригороды Мариуполя — Сартана и Лебединской. На территории ЛНР были обстреляны несколько населенных пунктов, поврежден водопровод. Ответственность за начало боевых действий стороны возлагают друг на друга.

По данным украинской стороны, ополченцы в течение минувших суток, 16 августа, 148 раз обстреляли позиции украинских войск в Донбассе. Погибли двое военных, семеро получили ранения, сообщает УНИАН. «За прошедшие сутки силовики 77 раз нарушили режим прекращения огня, выпустив 1009 снарядов», — цитирует представителя Минобороны ДНР Донецкое агентство новостей.

Замкомандующего штабом ополчения самопровозглашенной ДНР Эдуард Басурин сообщил о гибели пятерых мирных жителей, а 14 получили ранения.

Басурин заверил журналистов, что ДНР не возвращала военную технику на позиции к линии соприкосновения в Донбассе. По данным ДНР, ​украинские силовики продолжают накапливать технику у линии соприкосновения. По его словам, в населенном пункте Кодема отмечено прибытие РСЗО Бм-21 «Град», в Новгородском разведка обнаружила местонахождение огневой позиции РСЗО «Град», в Новогродовке отмечено прибытие до 600 человек личного состава. «Все это свидетельствует о подготовке силовиков к военной агрессии, что подразумевает окончательный срыв по вине Киева минских договоренностей», — заявил Басурин (цитаты по Интерфаксу).

Россию, по словам Лаврова, «тревожит развитие событий последних дней, которое очень сильно напоминает подготовку к очередным боевым действиям», как это было в августе прошлого года, когда украинская армия получила приказ наступать, и в январе этого года, «когда была предпринята очередная попытка силой разрешить ситуацию».

Спасти Минск

По оценке министра иностранных дел Германии Франка Вальтера Штайнмайера, ситуация в регионе взрывоопасная. Сепаратисты, поддерживаемые Россией, по мнению украинского политолога Владимира Фесенко, реализуют традиционную тактику принуждения к миру военными действиями, как это было в августе прошлого года и в этом году в Дебальцево. Таким образом, убежден он, ведется подготовка к очередной встрече трехсторонней контактной группы по урегулированию на Украине (в нее входят представители Киева, Москвы и ОБСЕ, а также ДНР и ЛНР) в Минске 26 августа. На встрече группы на прошлой неделе вновь не удалось достичь компромисса: согласовать документ об отводе вооружений калибром менее 100 мм.

«Мы топчемся на одном месте на протяжении полутора лет», — признал в понедельник официальный представитель МИД Германии Мартин Шефер, комментируя неисполнение большинства требований минских соглашений (цитата по РИА Новости). Есть проблемы с выполнением всех пунктов соглашений, согласен Фесенко: Киев хочет поэтапного выполнения плана, начиная с прекращения огня, а ДНР и ЛНР хотят сразу перейти к реализации политических договоренностей.

По оценке Лаврова, в отсутствии прогресса виноват Киев, который не желает вступать в прямой диалог с представителями ДНР и ЛНР. «Есть контактная группа, в которой создано четыре подгруппы, в рамках которых и может вестись вся работа по преодолению препятствий на пути выполнения комплекса мер [«Комплекс мер по выполнению Минских соглашений» от февраля 2015 года]. Но украинская сторона пытается от такого диалога постоянно уклониться», — сказал он в понедельник на пресс-конференции в Москве (цитата по Интерфаксу). «Недоговороспособность нынешних украинских властей нас очень сильно тревожит», — указал Лавров. Министр посоветовал Киеву не экспериментировать, не «искушать судьбу, а выполнить то, о чем договорились в Минске».

Россия предлагает на уровне экспертов провести встречу для сравнения двух документов — минского комплекса мер и тех поправок к Конституции, которые были приняты в Верховной раде. Москва, рассказал Лавров, уже подготовила «развернутый, страниц на восемь, документ, неофициальный, который анализирует, насколько действия украинской власти соответствуют принятым обязательствам, прежде всего в политическом процессе». Ранее Москва и представители ДНР и ЛНР говорили о несоответствии украинского варианта тому, что было прописано в минском плане.

Россия надеется, что серия встреч контактной группы и ее подгрупп 26 августа переломит тенденцию отказа Киева от прямого диалога, сказал Лавров. Украину пугают войной и принуждают к новым уступкам, полагает Фесенко. Это давление может быть опасным, так как принуждение Киева к дальнейшим уступкам может спровоцировать внутриполитический кризис, предупреждает он.

По мнению Фесенко, ожидать большей уступчивости от Украины вряд ли стоит в том числе из-за того, что президенту Петру Порошенко необходима общественная поддержка для любых решений по Донбассу, ситуацию осложняет и то, что ситуация «на земле» изменилась — и на следующей неделе в Минске говорить придется не о политических вопросах, а снова вернуться к вопросу прекращения огня.

Похоже, что минский процесс в том виде, как он шел, ​исчерпал себя, нужен новый дипломатический рывок, скорее всего, уже в другом формате, с участием США, говорит главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов. По мнению эксперта, сейчас Киев не столь заинтересован в дипломатическом урегулировании, как его оппоненты, так как международное восприятие конфликта возлагает вину за срыв договоренностей не на украинские власти. Политолог не исключает очередной вспышки полномасштабных боевых действий, а осенью​​ — появления нового дипломатического формата.