Документ был подготовлен во исполнение поручений президента по итогам заседания президентского совета по противодействию коррупции, прошедшего 26 января. Тогда руководитель администрации президента Сергей Иванов заявил, что нужно «проработать вопрос о привлечении к ответственности в случаях, когда взятка дается за совершение должностным лицом действий в пользу третьих лиц, а не взяткодателя, а также когда взятка дается не непосредственно должностному лицу, а указанному им третьему лицу».
Законопроект предлагает признавать уголовными преступлениями случаи, когда взятка (деньги, ценные бумаги, имущество или услуги) передаются не самому должностному лицу, а другому физическому или юридическому лицу по его указанию.
За посредничество в коммерческом подкупе, а также за обещание посредничества вводится уголовное наказание. Посредничество при взятке предлагается наказывать штрафом до 700 тыс. руб. или в размере от 20-кратной до 40-кратной суммы, лишением права занимать определенные должности либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Понятие «подкуп» в статье «Оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса» заменяется «более определенным» понятием «незаконная передача».
Также законопроектом предлагается установить более мягкое наказание для тех, кто совершил коммерческий подкуп, дал или получил взятку впервые и на сумму менее 10 тыс. руб. Мелкая взятка будет наказываться штрафом в 200 тыс. руб., в размере трехмесячной зарплаты, исправительными работами, ограничением или лишением свободы на срок до года. Сейчас в УК наказание по основной статье о взятке — это штраф размером до 90-кратной суммы взятки либо лишение свободы на срок от семи до 12 лет со штрафом.
