Лента новостей
Глеб Архангельский — о тайм-менеджменте, концентрации и хорошем отпуске 16:34, Партнерский материал Напавшего на экс-сотрудника штаба Навального приговорили к работам 16:29, Общество Меркель рассказала об ожиданиях от встречи с Путиным 16:21, Политика СМИ узнали о приезде Путина на свадьбу в Австрию с казачьим хором 16:14, Общество Рейтинги Путина и Медведева выросли впервые за месяц 16:12, Общество Надежность или доходность: выбираем что-то одно или есть золотая середина 15:53, РБК и Сбербанк У москитов все всерьез: «Формула-Е» на примере гонки в Бруклине 15:50, Авто В Крыму заявили о «тронувшемся льде» в ситуации с признанием полуострова 15:49, Политика Песков прокомментировал победу «Зенита» фразой «ну, слава богу» 15:46, Общество «Ростех» разработает шрапнель для сбивания дронов 15:43, Общество ISU обнулил все мировые рекорды в фигурном катании 15:35, Спорт Сестра Сенцова рассказала о его решении не просить помилования у Путина 15:24, Общество МВД нашло недолив топлива на сотне московских заправок 15:22, Бизнес Совет при МВД инициировал проверку концертной деятельности Вайкуле 15:19, Общество Силуанов решил присоединиться к спору Белоусова и бизнеса о сверхдоходах 15:17, Политика Военные Эстонии прекратили поиски запущенной по ошибке ракеты НАТО 15:15, Общество Бизнес без опасности: как изменились атаки хакеров и кто стал мишенью 15:09, РБК и Microsoft Суд отказал Фейгину в восстановлении адвокатского статуса 15:05, Общество Курс VeChain вырос на 133% за три дня 14:59, Крипто Россия обеспечила Латвии рекордный прирост импорта французского коньяка 14:55, Бизнес Россия направила США ноту из-за нарушений в отношении диппредставительств 14:51, Политика Глобальные тенденции развития ретейла в 2018 году 14:45, Потребрынок  ЦБ назвал дополнительную причину скачков курса рубля 14:40, Экономика 5 мошеннических схем, из-за которых можно потерять жилье 14:39, Недвижимость Как стать инвестором, не имея значительного капитала, знаний и времени 14:33, РБК и Сбербанк Главные модные тренды осени-зимы — 2018 14:31, Спецпроект РБК PINK Кредитор решил обанкротить сеть «IQ TOY. Правильные игрушки» 14:26, Бизнес Маркизио попрощался с «Ювентусом» после 25 лет в клубе 14:25, Спорт
Правительство выступило против Ирины Яровой в споре о единых учебниках
Политика, 22 сен 2015, 16:35
0
Правительство выступило против Ирины Яровой в споре о единых учебниках
Правительство не поддержало законопроект Ирины Яровой и Вячеслава Никонова о единых учебниках по основным предметам, решив, что идея противоречит Конституции. В этом году стали буксовать и другие инициативы Яровой
Фото: Сергей Фадеичев/ТАСС

​Правительство вынесло отрицательный отзыв на законопроект о единых базовых учебниках истории, русского языка, литературы и математики. Законопроект был внесен в Госдуму в мае председателем комитета по безопасности Ириной Яровой и главой комитета по образованию Вячеславом Никоновым. В течение июня под ним подписались еще 157 депутатов.

Зачем депутатам единообразие

Поправки в закон «Об образовании» предлагают ввести единые базовые учебники для четырех предметов — истории России, математики, русского языка и литературы. Пользоваться другими учебными пособиями законопроект не запрещает, но ограничивает их круг входящими в федеральный перечень учебных пособий. Школы должны будут ориентироваться на федеральные государственные образовательные стандарты, а не писать образовательную программу сами. В пояснительной записке к законопроекту авторы мотивируют свои предложения необходимостью обеспечить «единство образовательного пространства на всей территории Российской Федерации» и «духовно-нравственное развитие ребенка».

Законопроект противоречит ч.1 ст.44 Конституции, гарантирующей свободу преподавания, указывает правительство в своем отзыве. В связи с этим поправки конфликтуют и с законом об образовании, в котором закреплены права педагогов на выбор учебников, пособий, материалов и т.д., автономия образовательных организаций, академические права и свободы педагогических работников и учащихся. Кроме того, отмечается в отзыве, по закону об образовании федеральные стандарты обеспечивают вариативность содержания образовательных программ. А поправки предлагают наполнить стандарты единым базовым содержанием.

Также реализация законопроекта потребует дополнительных бюджетных денег, что не соответствует Бюджетному кодексу, отмечается в отзыве правительства.

В июле против законопроекта выступил комитет Госсовета Татарстана по образованию. Министр образования Дмитрий Ливанов в конце августа говорил журналистам, что единых учебников в российских школах не будет.

Впрочем, Дума может принимать законопроекты и при отрицательных отзывах правительства, если так решит фракция большинства.​

Правительство заняло здравую позицию, считает главный научный сотрудник Санкт-Петербургского института истории РАН, член Вольного исторического общества Евгений Анисимов. «Не должно быть единых учебников. По отечественной истории должен существовать корпус обязательных фактических данных, нейтральных и безоценочных. У учителя должна быть свобода выбора», — полагает историк.

Законы непростой судьбы

В 2015 году сразу несколько законопроектов, внесенных Яровой, зависли в Думе. В частности, законопроект, обязывающий правительство отчитываться перед парламентом о ситуации в науке и образовании, еще не рассмотрен Думой. Инициативы по профилю своего комитета — о борьбе с коррупцией — Яровая с соавторами вносила в марте 2015 года, но обе пока не рассмотрены Думой.

В июне Яровая отозвала свой законопроект, также касавшийся единых учебников истории, русского языка и литературы: его текст ранее просил изменить профильный комитет по образованию.

Яровая перестала согласовывать свои действия с руководством фракции и ею недовольны, рассказывал собеседник РБК в «Единой России». По его словам, это недовольство было связано скорее не с конкретными инициативами, а с тем, что Яровая в своих законопроектах, заявлениях и действиях выходит за пределы своей компетенции и полномочий. В качестве примера он привел ее идеи о едином учебнике по русскому языку и литературе. «Тема образования не имеет к Яровой никакого отношения. Неясно, зачем она пытается этим заниматься. Отсюда возникает желание послать ей сигналы о том, что так делать не надо», — предположил собеседник РБК.

Законопроекты Яровой имели успех, когда она не являлась их автором, а лишь вносила спущенные ей из администрации президента или лоббистов предложения, говорит политолог Глеб Кузнецов. «Она была просто лицом чужих законопроектов, а сейчас у нее, видимо, на фоне прошлых успехов появились самостоятельные амбиции, она стала предлагать свои идеи, но ее на этом пути ждут большие разочарования», — отмечает Кузнецов.

Получить комментарий самой Яровой на момент публикации не удалось.