Дума одобрила переезд Конституционного суда в Петербург

Согласно этим поправкам, местом постоянного пребывания Конституционного суда РФ является город Санкт-Петербург. Заседания суда также проводятся в месте его постоянного пребывания. При этом Констуционный суд может провести заседания в другом месте, когда сочтет это необходимым.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, перевод Конституционного суда из Москвы в Санкт-Петербург "в определенной степени повысит независимость Конституционного суда и общественно-политический статус Санкт-Петербурга".

На переезд Конституционного суда потребуется 221 млн руб., в том числе на переезд судей и сотрудников аппаратов суда и их имущества - 3 млн руб., предоставление жилых помещений судьям и сотрудникам аппарата - 179 млн руб., перевозку архива, документов и иного имущества суда - 3 млн руб.

В случае принятия закон вступает в силу со дня официального опубликования. За принятие документа проголосовали 348 депутатов, против - 54, воздержавшихся нет.

Напомним, что в феврале президент России Владимир Путин подчеркнул, что считает переезд Конституционного суда вполне обоснованным, имея в виду суперцентрализацию федеральных органов власти в Москве. "Вы знаете, что во многих странах такая практика существует. И в ФРГ Конституционный суд находится не в Берлине, а в Карлсруэ. И в Швейцарии он находится не в Берне - Верховный Суд, а в другом городе. Это не подрывает, никак не подрывает столичного статуса Москвы, которая была, есть и будет столицей Российской Федерации. Такая небольшая децентрализация власти только на пользу", - сказал В.Путин.

В свою очередь, губернатор Петербурга Валентина Матвиенко считает, что перенос Конституционного суда позволит суду избежать влияния других структур, располагающихся в Москве. Губернатор также напомнила, что в Санкт-Петербурге находятся здания Сената и Синода, которые были специально построены для размещения высшего судебного органа России. "Мне кажется, это восстановление исторической справедливости", - сказала В.Матвиенко.

Между тем вице-спикер Госдумы Олег Морозов полагает, что на переезд Конституционного суда РФ могут потребоваться дополнительные средства из бюджета. Он отметил, что в экономическом обосновании принятого сегодня Госдумой законопроекта о переводе КС РФ в Петербург основной статьей расходов является обеспечение судей и частично аппарата жильем. "Но могут последовать и другие расходы", - сказал депутат. Он пояснил, что дальнейшие расходы, связанные с переездом КС РФ из Москвы, должны будут решаться "в рамках бюджетного процесса".

В то же время вице-спикер Госдумы, лидер партии ЛДПР Владимир Жириновский считает, что за переносом Конституционного суда в Санкт-Петербург должны последовать переводы и других органов госвласти. Так, по мнению В.Жириновского, в Санкт-Петербурге следует также разместить Верховный суд РФ и Министерство культуры. В Нижнем Новгороде могут расположиться, по словам лидера либерал-демократов, "все торговые дела", чтобы там была постоянная "мощнейшая международная торговая ярмарка". "Это полезно с моральной, экономической, социальной точки зрения", - считает В.Жириновский. Органы госвласти, в чьем ведении находится вылов рыбы, по плану В.Жириновского, должны оказаться на Дальнем Востоке. Таким образом, считает лидер ЛДПР, "это даст толчок к развитию крупнейших наших федеральных округов, у нас их семь".

Другой вице-спикер Госдумы, Владимир Пехтин, считает, что переезд в Санкт-Петербург Конституционного суда повысит престиж этого города. По его словам, перевод КС РФ вполне обоснован. "Москва достаточно перегружена правительственными структурами, и подобное разделение пойдет ей только на пользу", - уверен В.Пехтин. При этом, по мнению вице-спикера, переезд суда в Петербург не означает начала постепенного перехода столичных функций и статуса к Санкт-Петербургу. "Москва была, есть и останется столицей нашей страны", - убежден депутат. В то же время, отмечает он, Петербург - это "северная столица, культурная столица" России. "Поэтому появление там федеральной структуры только украсит город", - заключил вице-спикер Госдумы.

В свою очередь, вице-спикер Госдумы Владимир Катренко считает, что решение о переносе Конституционного суда в Санкт-Петербург разумно и своевременно как с политической, так и с исторической точек зрения. По мнению депутата, в Москве слишком сконцентрированы высшие органы всех ветвей госвласти. "Перевод Конституционного суда в Петербург несколько разгрузит Москву и повысит престиж города на Неве", - считает В.Катренко. Он уверен, что переезд не повлечет финансовых затрат, непосильных для российского бюджета. К тому же, считает он, польза от такой децентрализации высших органов судебной власти в России стоит того.

Напомним, что еще в начале 2004г. депутат от "Единой России", член комитета по бюджету и налогам Госдумы Валерий Гальченко внес в Госдуму инициативу о переносе части столичных функций федеральных органов из Москвы в другие крупные города РФ. По мнению депутата, перенос части функций ряда министерств и ведомств из Москвы в "глубинку", позволил бы этим городам привлечь дополнительные финансовые средства, "привести крупный бизнес" и стереть "колоссальное различие в жизненном уровне между периферией и центром".

В частности, В.Гальченко предложил перевести Конституционный суд во Владивосток, Верховный суд - в Омск, Арбитражный суд - в Иркутск. Правительство В.Гальченко предложил отправить в Екатеринбург, Госдуму - в Нижний Новгород, Совет Федерации - в Новосибирск, а Центробанк - в Красноярск.

Законопроект о переносе Конституционного суда из Москвы в Санкт-Петербург был внесен в Госдуму 20 декабря прошлого года.