Перейти к основному контенту
Политика ,  
0 
Эксклюзив

Минюст обяжет иноагентов отчитываться об участниках их мероприятий

Минюст обяжет НКО-иноагентов представлять сведения об участниках, размере финансирования и расходах каждого организованного ими мероприятия, следует из проекта ведомства. Отчитываться потребуется и по реализуемым программам
Фото: Екатерина Кузьмина / РБК
Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

Минюст предлагает изменить порядок отчетности для НКО, внесенных в перечень иностранных агентов. Некоммерческие организации будут предоставлять в ведомство список участников каждого организуемого мероприятия и финансово отчитываться о его проведении, следует из проекта приказа Минюста. Документ вынесен на общественное обсуждение, оно продлится до 1 сентября.

Обновленный порядок может вступить в силу с 1 марта 2022 года и будет действовать шесть лет.

Что изменится в отчетах НКО-иноагентов

Новый порядок отчетности обяжет НКО-иноагентов информировать Минюст об осуществляемых ими программах на территории России. В отчетность добавится специальная форма, где будут указываться цели и задачи программы, этапы, условия ее реализации и финансирование. Ранее сведения о программах подавались в уведомительном порядке.

НКО-иноагентам также предстоит отчитываться о запланированных внутри программ мероприятиях, а после их проведения сообщать по каждому информацию по девяти позициям (вместо шести, которые существуют сейчас). Помимо наименования мероприятия, его цели, источников финансирования и даты проведения, организации должны будут предоставить в Минюст список участников и контрагентов, а также полный финансовый отчет с указанием потраченных средств и использованного имущества. Такой отчет надо заполнить на каждое проведенное мероприятие.

В Минюст по отдельной форме потребуется предоставить информацию и о мероприятиях, которые были предусмотрены программой, но в отчетном периоде не проводились.

Глава совета ассоциации «Юристы за гражданское общество» Дарья Милославская говорит, что на данный момент НКО-иноагенты представляют в Минюст отчет о своей деятельности и о персональном составе руководящих органов, аудиторское заключение, а также раз в квартал документы о расходовании денежных средств, в том числе полученных от иностранных источников. По ее словам, прежние обязательства по отчетности остаются, а новые — «дополнительная нагрузка».

Как пояснили РБК в пресс-службе Минюста, нормы разработаны в связи с совершенствованием законодательства в части предоставления открытой и прозрачной информации о деятельности НКО-иноагентов. «Расширенные сведения о проведенных на основании осуществляемых программ мероприятиях некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, будут представлять в рамках отчета об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для их проведения», — отметили в ведомстве.

Новую отчетность стали разрабатывать после изменений в федеральном законе «О некоммерческих организациях». Поправки, принятые в апреле, ужесточили работу НКО-иноагентов: им запретили регистрировать филиалы в жилых помещениях и обязали предоставлять дополнительную информацию о деятельности, в частности — сведения о программе. Одновременно Минюст получил полномочия частично или полностью запретить программу НКО-иноагента. За невыполнение требований о запрете организацию могут ликвидировать через суд.

Обновленная форма отчетности также обусловлена законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятым 2 июля. Изменения обязали НКО-иноагентов загружать аудиторское заключение на портал ФНС.

Как это отразится на НКО-иноагентах

Поправки поставили деятельность НКО-иноагентов под контроль Минюста и позволяют ему частично или полностью запрещать деятельность конкретной НКО по любому основанию, считает юрист правозащитного центра «Мемориал» (внесен в реестр иностранных агентов) Татьяна Глушкова. «В правозащитном центре «Мемориал» есть программа «Поддержка политзаключенных». Ее можно запретить, например, потому, что официально политзаключенных в России нет», — считает она.

Документ не дает четкого определения понятий «программа» и «мероприятие», согласен руководитель информационно-аналитического центра «Сова» (внесен в список иноагентов Минюста; занимается исследованиями проблем ксенофобии, экстремизма, религии и общества) Александр Верховский. «Что будет являться мероприятием? Проведение семинара, написание доклада или проведение исследования?» — говорит он, добавляя, что задокументировать в отчетности «каждый шаг» нереалистично.

Увеличение отчетности может обернуться «бюрократизированием» НКО-иноагентов, согласна Дарья Милославская.

Дополнительная отчетность — это риски штрафов: за неправильное заполнение, за любую просрочку, уверена юрист Татьяна Глушкова. По ее мнению, выдвигая новое требование по предоставлению списков участников, Минюст рассчитывает уменьшить число участников мероприятий.

Глушкова добавила, что требование Минюста вызовет сложности с соблюдением закона о персональных данных. «Как собирать информацию о слушателях публичной лекции? Заставлять всех на входе предъявлять паспорт и подписывать согласие на обработку персональных данных?» — сказала она.

СберПро Медиа Интересное

Меры государственной поддержки бизнеса: подборка за I квартал 2024 года

СберПро Медиа Финансы

Как новое поколение недропользователей меняет золотодобычу: кейс «Золото Дельмачик»

СберПро Медиа Интересное

Кто такой CSM? И зачем бизнесу менеджер по успеху

СберПро Медиа Туризм

Отдохнуть и полечиться. Какие туристические проекты запускались
в 2023 году в России

СберПро Медиа Интересное

На диджитал-рельсы: как правильно организовать цифровизацию в компании

СберПро Медиа Недвижимость

Барометр отрасли: рынок строительного подряда

СберПро Медиа ТМТ

В каждом смартфоне. 9 трендов в разработке мобильных приложений

СберПро Медиа Лесопромышленный комплекс

Барометр отрасли: лесопромышленный комплекс

СберПро Медиа Интересное

Как российские компании переходят на отечественные АБС-пластики

СберПро Медиа Интересное

Нейросетевой мозг
для кобота. Ключевые тренды российской робототехники

Авторы
Теги
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.

  

Лента новостей
Курс евро на 16 апреля
EUR ЦБ: 99,79 (+0,07)
Инвестиции, 16:28
Курс доллара на 16 апреля
USD ЦБ: 93,59 (+0,15)
Инвестиции, 16:28
Власти Кропивницкого сообщили о взрыве в городе Политика, 18:49
Reuters сообщил о «сверхбыстром» ремонте российских НПЗ после атак дронов Политика, 18:31
Уровень воды в реке Тобол в Курганской области превысил 7 м Общество, 18:27
Акции Tesla упали на фоне новостей о масштабных сокращениях сотрудников Инвестиции, 18:25
В РПЦ выступили против премьеры сериала «Слова пацана» на телевидении Общество, 18:15
В Telegram стало возможно создавать стикеры, не выходя из мессенджера Технологии и медиа, 18:06
Режиссера Беркович и драматурга Петрийчук внесли в реестр экстремистов Политика, 18:02
Скидки исчезнут сегодня
До −76% на подписку РБК Pro и опции
За скидкой
Доля биткоина на рынке криптовалют выросла до максимума за три года Крипто, 17:58
В США начался процесс по делу о подкупе Трампом порноактрисы Политика, 17:57
Оренбургские власти рассказали о помощи бизнесу Орска после наводнения Политика, 17:55
Патрушев обсудил эскалацию на Ближнем Востоке с главой Совбеза Израиля Политика, 17:54
CNN узнал о срыве наступления Израиля на Рафах из-за иранской атаки Политика, 17:54
Компания, у которой изъяли дрон «Баба-яга», занимается борьбой с помехами Бизнес, 17:48
Посол предупредил о возможных сложностях для российских туристов в Турции Общество, 17:45