Главред «Эксперта» стал основным кандидатом в главы Общественной палаты
Смена главы
Основным кандидатом на пост секретаря шестого созыва Общественной палаты (ОП) стал главный редактор еженедельника «Эксперт» и телеведущий «Первого канала» Валерий Фадеев, рассказали РБК источник в ОП и федеральный чиновник. Эту информацию подтвердил РБК собеседник, близкий к журналисту. В администрации президента консультировались с Фадеевым по составу нового созыва ОП, уточнил источник.
Сам Фадеев заявил РБК, что он «с радостью» примет предложение президента стать членом палаты, однако информацию о своем выдвижении на пост секретаря комментировать не будет. Выборы секретаря ОП должны состояться на первом заседании палаты в новом составе. Оно назначено на июнь текущего года.
10 февраля «Ведомости» сообщили о трех кандидатурах на пост секретаря ОП, которые обсуждаются властями: Валерии Фадееве, экс-депутате Госдумы Владимире Плигине и действующем депутате Владимире Гутеневе. Источник издания назвал Фадеева «наследием [бывшего первого замруководителя администрации президента Вячеслава] Володина».
20 марта Фадеев попал в список членов нового созыва ОП, утвержденный президентом. Из нынешнего пятого созыва палаты в квоту попали 17 человек. Среди них — председатель синодального отдела по взаимоотношениям церкви с обществом и СМИ Владимир Легойда, глава Духовного управления мусульман города Москвы и Центрального региона России «Московский муфтият» Альбир Крганов, президент Федерации еврейских общин России Александр Борода и академик Лео Бокерия.
Предложение вступить в ОП также получили 22 человека, ранее не состоявших в палате. Среди них — президент Общероссийской общественной организации «Всероссийская федерация художественной гимнастики» Ирина Винер-Усманова, кинорежиссер Владимир Хотиненко и шахматист Сергей Карякин. Гроссмейстер говорил РБК, что примет предложение президента.
Пока не сформулирована общая стратегия внутренней политики, Кремлю трудно определиться с частными вопросами, в том числе членами ОП, считает политолог Аббас Галлямов. «Поэтому он решил не рисковать. Ведь неясно, какие люди могут понадобиться в дальнейшем — более либеральные или более консервативные. Поэтому выбрали нейтральных и лояльных. Тех, кто пойдет туда, куда потребуется, — рассуждает эксперт. — Фадеева, например, легко можно представить клеймящим агентов Госдепа, но точно так же легко — и критиком квасного патриотизма, мешающего модернизации страны. То же самое можно сказать про большинство новоназначенных членов ОП».
Критика Общественной палаты
В начале марта СМИ сообщили, что действующий состав ОП обновится более чем наполовину и что нынешний секретарь палаты Александр Бречалов не войдет в ее новый состав.
Бречалов объяснил это необходимостью ротации кадров и пообещал продолжить свою общественную деятельность в статусе сопредседателя штаба Общероссийского народного фронта. Источники «Дождя» тогда рассказали, что его снимут с должности из-за того, что в Кремле работой Бречалова недовольны. Собеседники телеканала утверждали, что при нем работа ОП сводилась к обсуждению законопроектов в рамках так называемых нулевых чтений, а многие полномочия ОП перешли к президентскому Совету по правам человека.
В середине февраля Общероссийский гражданский форум и Комитет гражданских инициатив (структуры экс-министра финансов Алексея Кудрина) раскритиковали работу ОП в своем экспертном опросе. Участники исследования критически отозвались о нынешнем составе комиссий ОП и предложили свои кандидатуры.
Пятый созыв ОП критиковали не только эксперты Кудрина. В 2014 году представители региональных палат и политологи обвинили ОП в накрутке результатов отбора членов палаты по интернет-квоте.
В этом марте ФАС подтвердила признаки картельного сговора при госзакупках Общественной палаты после проведенного активистами «Яблока» расследования. «Яблочники» обращали внимание регулятора на непрофильные для заявителей тендеры. Например, заявки на право провести гражданский форум в Чечне подали похоронное бюро и парикмахерская, а доклад о гражданском обществе должна была подготовить швейная мастерская.
Общественная палата в нынешнем виде была сформирована в 2005 году на фоне отмены выборов губернаторов. Поначалу она избиралась каждые два года, а позже перешла на трехлетний режим работы. Палата не обладает законотворческой инициативой — она представляет из себя консультативный орган и площадку для общественников.
Палата состоит из 168 членов, представляющих три группы: 40 членов, выбранных по президентской квоте, 85 представителей региональных общественных палат и 43 представителя общероссийских общественных объединений.
