В Госдуме разработали законопроект о черных списках авиапассажиров
Как пишет «Коммерсантъ», комитет Госдумы по транспорту разработал поправки к Воздушному кодексу России; по ним предлагается создать «единый реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена». В перечень будут включаться данные граждан, нарушивших «правила поведения на борту» и создавших «угрозу безопасности полета, жизни и здоровью других лиц» либо допустивших «причинение вреда их здоровью».
Список согласно проекту будут формировать авиакомпании. Предлагается следующая процедура: члены экипажа самолета составляют на гражданина акт, подписывают его, заверяют у командира экипажа, после чего данные в трехдневный срок отсылаются в Росавиацию, где в течение пяти дней вносятся в единый реестр.
Вслед за этим нарушителю запрещаются как полеты, так и продажа авиабилетов. Срок — три года. Исключения делаются, только если нарушитель летит на лечение, похороны близких родственников, берется сопровождать на борту инвалида или возвращается в Россию из стран, откуда можно добраться лишь самолетом.
Реестр публикуется на сайте Росавиации: ей предлагается вести список нарушителей. Перечень обязателен для всех авиакомпаний для полетов как по территории России, так и за ее пределами.
По данным газеты, проект поправок направлен в президентский Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. Тот рассмотрит документ в понедельник, 20 февраля, чтобы дать на него отзыв.
Законопроект подготовлен ко второму чтению в парламенте. Изначальная версия, принятая в первом чтении, разрабатывалась группой депутатов еще прошлого созыва. Она предусматривала возможность авиакомпаний отказывать в перевозке нарушителям правил полета.
Правила поведения пассажира на борту в проекте не прописаны. Их предлагается разработать кабинету министров. Для усмирения дебоширов поправки разрешают членам экипажа самолета использовать «спецсредства сдерживания», перечень которых предлагается также установить правительству.
Совет по кодификации поддерживает законопроект, следует из проекта его заключения, который есть в распоряжении газеты. Однако должна быть возможность судебного обжалования, отмечают эксперты.
В Минтрансе, которому подведомственна Росавиация, сообщили, что принимают участие в разработке поправок. В «Аэрофлоте» сказали, что поддерживают инициативу по легализации черных списков пассажиров. Пресс-служба S7 заявила, что компания привлекалась к работе над законопроектом и концептуально поддерживает инициативу, однако считает ее «практически не реализуемой в таком виде» на практике.
