Депутаты предлагают ввести новые виды административных наказаний
Депутаты Государственной думы могут принять новую редакцию общей части Кодекса РФ об административных правонарушениях в весеннюю сессию, авторы инициативы готовятся внести ее проект на рассмотрение уже в начале этой недели, передает ТАСС.
Предполагается введение трех категорий административных правонарушений – грубые, значительные и менее значительные, рассказал один из разработчиков новой редакции КоАП, заместитель председателя профильного комитета Госдумы Дмитрий Вяткин. «К примеру, к грубым [правонарушениям] в новой редакции относится деяние, которое создает угрозу жизни или здоровью людей, национальной безопасности, опасность наступления радиационной аварии, техногенной катастрофы, возникновение эпидемии, заражения, угрозу наступления существенных вредных последствий», – пояснил парламентарий.
Согласно классификации будет определяться и наказание. Помимо традиционных штрафов, авторы документа предлагают ввести новые виды административного наказания – исправительные работы, запрет на посещение определенных общественных мест или пользование услугами авиаперевозчика в качестве пассажира. Решение о включении в черный список авиапассажиров будет приниматься только судом, а не отдельными частными авиакомпаниями, добавил депутат.
Разработчики предлагают выделить в отдельный состав субъектов административной ответственности индивидуальных предпринимателей. В действующей редакции КоАП три субъекта – физические, должностные и юридические лица.
Авторы инициативы предлагают отказаться от жестко ограниченного потолка штрафов, а их размеры и ограничения устанавливать в зависимости от категории административного правонарушения. «За менее значительные административные нарушения может быть назначено наказание в виде штрафа для граждан от 500 до 5 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей – от 2,5 тыс. до 25 тыс. руб., для должностных лиц – от 5 тыс. до 50 тыс. руб., для юридических лиц – от 10 тыс. до 1 млн руб.», – уточнил Вяткин.
За грубые административные нарушения штраф для граждан может составить до 100 тыс. руб., рассказал агентству другой член рабочей группы, директор института проблем административно-правового регулирования НИУ «Высшая школа экономики» Вячеслав Витушкин. Он также рассказал, что новая редакция КоАП более четко прописывает разграничение компетенции между федеральными органами государственной власти и субъектов РФ: регионы получат право выносить наказание только за менее значительные административные правонарушения.
Новый КоАП будет принят поэтапно, рабочая группа выступает также за поэтапный подход в обновлении административного права.