Правительство выступило против смягчения сроков для мошенников
Законопроект о корректировке ст. 159.4 Уголовного кодекса о мошенничестве в сфере предпринимательства по требованию Конституционного суда внесен в Госдуму в минувшую пятницу. Группу авторов-единороссов возглавил председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников.
Законопроект предполагает ужесточение наказания для предпринимателей, причинивших особо крупный ущерб (больше 6 млн руб.), и одновременное смягчение ответственности за обычное мошенничество в крупном размере (ущерб — от 250 тыс. до 1 млн руб.). Для первых максимальный срок заключения предложено увеличить на год — с пяти до шести лет, для вторых — на столько же сократить (с шести до пяти лет). Это позволит исполнить постановление Конституционного суда (КС), который указал на несоответствие степеней тяжести одних и тех же деяний, предусмотренных «предпринимательской» и общей статьями о мошенничестве, считает соавтор инициативы, депутат-единоросс Рафаэль Марданшин.
КС считал, что введение предпринимательской статьи о мошенничестве снизило степень правовой защищенности граждан. Если общая ст. 159 УК позволяет гражданам рассчитывать на десятилетний срок и штраф до 1 млн руб. мошенника при ущербе в 1 млн руб., то «предпринимательская» позволяет заявлять об особо крупном ущербе лишь при потере от 6 млн руб. (максимальный срок наказания за это — пять лет заключения), следует из постановления КС. Авторы корректирующего законопроекта предлагают наказывать по специальной статье только за ущерб другим предпринимателям, организациям и государству. У Верховного суда такой подход возражения не вызвал.
И правительство, и Верховный суд поддерживают инициативу, следует из официальных отзывов, опубликованных в думской базе. Но в отличие от Верховного суда правительство против смягчения наказания за обычное мошенничество — КС проверял не ту часть ст. 159, которую предлагают смягчить авторы (об особо крупном ущербе, а не о крупном), следует из ответа правительственных юристов, подписанного вице-премьером Сергеем Приходько. Нужно ужесточить ответственность за особо крупный ущерб для мошенников-предпринимателей и смягчить максимальные наказания по другим специальным составам мошенничества, ведь предпринимательская статья — один из пяти спецсоставов мошенничества, сроки по ним должны быть уравнены, советуют юристы правительства.
Предложение правительства может привести к почти двукратному сокращению максимальных сроков за мошенничество в сферах кредитования, страхования, с социальными выплатами, использованием платежных карт и компьютерных технологий. Сейчас максимальное наказание за все эти преступления — десять лет лишения свободы со штрафом до 1 млн руб. Оно может быть снижено до шести лет заключения, если будет принято предложенное депутатами ужесточение максимальной ответственности для предпринимателей до шести лет и учтен совет правительства об уравнивании максимальных наказаний по всем спецсоставам мошенничества.
Кроме того, правительство не согласно с инициативой депутатов о выведении из-под действия «предпринимательской» статьи о мошенничестве граждан — за причинение им ущерба авторы законопроекта предлагают судить предпринимателей по общей статье о мошенничестве (что предполагает и досудебный арест). Постановление КС будет исполнено, если причинение значительного ущерба гражданам станет отдельным квалифицирующим признаком «предпринимательской» статьи, считают правительственные юристы.
В понедельник, 18 мая, проект предложено направить в однодневную рассылку по заинтересованным ведомствам, следует из опубликованных на сайте палаты материалов к ее совету. На ближайшей неделе проект может быть рассмотрен и рекомендован к первому чтению в Госдуме комитетом Крашенинникова: определенный КС срок действия неисправленной статьи истечет меньше чем через месяц, указывал в беседе с корреспондентом РБК Марданшин. Если корректирующий закон не будет принят до 12 июня, автоматически прекратит действовать и введенный вместе со спорной статьей запрет на досудебные аресты предпринимателей, пояснял собеседник, близкий к разработчикам инициативы.
Уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов ранее заявлял, что считает предложенный вариант оптимальным, но, по его мнению, «правоохранители не допустят его принятия».
Флагманские технологии для продуктивной жизни
Съемка фото и видео на профессиональном уровне
Производительность и максимально выносливый аккумулятор
Яркий дизайн и сбалансированные характеристики
Легкость и мощность для любых задач
Чистый звук и улучшенная эргономика
