Четверть российских партий имели нулевое финансирование в 2020 году

Фото: Сергей Карпухин / ТАСС

Российские политические партии представили отчеты о доходах и расходах за последний, четвертый квартал 2020 года. Судя по ним, почти четверть зарегистрированных в России политических объединений — восемь — не имели финансирования в 2020 году.

Речь идет, в частности, о Партии прогресса (двойник партии, которую планировал зарегистрировать Алексей Навальный, созданный политтехнологом Андреем Богдановым), Интернациональной партии России, Партии социальных реформ — прибыль от природных ресурсов — народу, Объединенной партии людей ограниченной трудоспособности России, Партии добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров, против насилия над животными, партии «Возрождение аграрной России», Партии социалистического выбора и народно-патриотической партии России «Власть народу».

РБК направил запросы в перечисленные партии.

Также доходы за прошлый год не задекларировал еще один «двойник» партии Навального — «Россия будущего» юриста Александра Зорина.

Еще ряд партий — в том числе Партия за справедливость и «Гражданская сила» — отчитались о доходе менее 25 тыс. руб. за год.

В своей массе такая финансовая политика характерна для партий-спойлеров, сказал РБК политконсультант Дмитрий Фетисов — они не занимаются партстроительством и партийной работой и проявляют активность только во время избирательных кампаний. «Иногда в такую группу попадают и партийные проекты, которые изначально планировали вести активную деятельность, но потом в силу различных причин отказывались от таких намерений, — добавил он. — Например, сюда можно отнести ныне ликвидированную Верховным судом партию «Народ против коррупции» Романа Путина». Но доля таких партий по сравнению с партиями-спойлерами мала, считает эксперт.

По мнению политолога Константина Калачева, отсутствие расходов и доходов — характерный признак партий-спойлеров, на которые «можно не тратиться, до тех пор пока они не будут востребованы для отъема голосов у других партий».

В партиях, зарегистрировавших нулевой доход, на вопрос РБК о том, как вести политическую деятельность, не имея средств, реагировали по-разному. Бывший сторонник Навального Виталий Серуканов, который возглавляет Партию прогресса, от комментариев отказался. Председатель партии «За справедливость» Владимир Пономаренко заверил РБК, что объединение «работает на общественных началах». На общественных началах работает и народно-патриотическая партия России «Власть народу», по словам ее председателя Владимира Милосердова. «Есть такие патриоты, в том числе и я, которые готовы работать бесплатно», — пояснил он.

Представитель Партии социалистического выбора Алексей Естерженко подтвердил, что на счет партии в 2020 году не поступали средства, но от дальнейших комментариев отказался.

Руководитель аппарата партии «Возрождение аграрной России» Вячеслав Горбачев подтвердил РБК, что объединение не получает никакого финансирования. «Сложности в работе как таковой нет; те задачи, которые мы ставим перед собой без финансирования, мы выполняем», — заявил он. «У нас нулевые отчеты, никто у нас зарплату не получает, имущества никакого нет, — рассказал РБК президент Партии добрых дел Андрей Кириллов. — Если мы хотим участвовать в избирательной кампании, то мы открываем избирательный счет».

В 2020 году в связи с пандемией партии значительно сократили расходы на мероприятия, зато нарастили траты на пропаганду, заметили «Открытые медиа». Как подсчитал РБК, всего в 2020 году траты политических объединений на публичные мероприятия сократились почти в три раза по сравнению с 2019 годом — с 297 млн до 111 млн руб. Напротив, общие расходы партий на пропаганду в 2020 году выросли вдвое, до 2,2 млрд руб., по сравнению с 1,1 млрд в 2019-м.

У крупнейшей из парламентских партий, «Единой России», расходы на пропаганду, в том числе и политическую рекламу, выросли почти втрое — с 458 млн до 1,2 млрд руб. ЛДПР — вторая по расходам на пропаганду, ее бюджет на пропаганду составил 714 млн руб. (508 млн руб. в 2019-м). У КПРФ аналогичная статья расходов составила 97 млн руб. (79 млн в 2019-м). «Справедливая Россия» потратила на агитацию меньше всех из парламентских партий — 79 млн руб., что, однако, на 34 млн больше, чем за предыдущий год.

Среди непарламентских партий больше всего на пропаганду и агитацию в 2020 году потратила партия «Новые люди» учредителя Faberlic Алексея Нечаева — 40,4 млн руб.

В росте трат на агитацию партий в пандемийный год нет ничего странного — в преддверии думской кампании расходы на агитацию растут, пояснил РБК Калачев. «Предполагается, что публичные мероприятия нужны ближе к выборам, но тут вмешался COVID-19», — добавил он. С ним согласен политолог Евгений Минченко: «Это коронавирус — публичные мероприятия проводить нельзя, а с избирателями надо коммуницировать, поэтому [партии] и тратят на агитацию в интернете и средствах массовой информации».

По мнению политолога Александра Пожалова, рост расходов на агитацию у парламентских партий связан, во-первых, с тем, что именно в 2020 году Кремль создал новых потенциальных конкурентов для них — партии, среди которых как минимум одна — «Новые люди» — имела масштабную рекламную кампанию. Во-вторых, 2020 год прошел в условиях фактического запрета на публичные мероприятия. Поэтому логично, что доля расходов на публичные мероприятия снизилась — эти средства были перенаправлены на интернет-агитацию, продвижение через СМИ и наружную рекламу, говорит Пожалов.

В целом для серьезных партий естественно, особенно в ситуации с приближающимися федеральными выборами, заблаговременно озаботиться увеличением масштаба агитационной работы, сказал эксперт. «Та же ЛДПР еще с конца 2020 года вновь масштабно фоново размещалась в регионах на билбордах (это привычно для ЛДПР в межвыборный период), а КПРФ достаточно активно работает в соцсетях», — отметил Пожалов.