Госдума поддержала законопроект о QR-кодах в общественных местах
Коды против «омикрона»
За законопроект о введении QR-кодов в общественных местах на пленарном заседании Госдумы проголосовали 329 депутатов, против — 87, один воздержался.
В ходе заседания вице-премьер Татьяна Голикова назвала законопроект о QR-кодах рамочным и заявила, что он лишь узаконивает нынешнюю практику, давая официальные полномочия регионам по тем ограничениям, которые они уже и так ввели. По ее словам, эта инициатива не угрожает правам россиян.
Она рассказала о ситуации с распространением коронавируса в России. По ее словам, в стране зафиксировано 25 случаев заражения омикрон-штаммом в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ростове-на-Дону. Избежать распространения «омикрона» в России невозможно, отметила вице-премьер. «Конечно, избежать нарастания этой ситуации невозможно с учетом больших трансграничных перемещений и новогодних праздников», — сказала Голикова. Из-за распространения омикрон-штамма коронавируса интервал между введением основного курса вакцины и ревакцинацией может быть скорректирован, добавила она.
Голикова сообщила, что коллективный иммунитет в России составляет 57,78%, причем необходимый его уровень достигнут только в Севастополе. Полностью вакцинированы 70,4 млн человек, отметила она.
До 2021 года в России не было зафиксировано ни одного смертельного случая из-за прививок, подчеркнула Голикова. «Что касается единовременных выплат, то в 2019 году, до пандемии, таких выплат по поствакцинальным осложнениям было осуществлено в количестве 27», — сказала она. Вице-премьер добавила, что данных по 2021 году пока нет, но итоги будут подведены в ближайшее время.
Как обсуждался законопроект
Обсуждение инициативы вызвало бурную дискуссию в нижней палате. С критикой законопроекта выступил представитель КПРФ, зампредседателя комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный, который заявил, что QR-коды не помогают борьбе с заболеваемостью COVID-19. «Способны ли коды повлиять на заболеваемость? Практически нет, об этом свидетельствуют данные европейских стран с высоким уровнем вакцинации населения и последние публикации в научных журналах (депутат сослался на публикацию в журнале Lancet. — РБК), — констатировал он. — Хотя вакцинированный человек может быть переносчиком, обладателей QR-кодов законопроект объявляет безопасными».
Представитель фракции «Новые люди» Сардана Авксентьева сообщила, что данный законопроект нарушает права россиян на свободу выбора и что она и ее коллеги по партии будут голосовать против него. Она также напомнила о потерях бизнеса в Москве из-за введения QR-кодов.
Сопредседатель «Справедливой России — За правду» Сергей Миронов также высказал надежду, что законопроект не дойдет до второго чтения. «Нас смущает норма о том, что QR-код действует год, а ревакцинироваться нужно раз в полгода, — пояснил он. — Человек может являться разносчиком инфекции, но он будет иметь эту пресловутую справку». Поэтому партия предлагает ввести бесплатное экспресс-тестирование на COVID-19, чтобы «отделить здоровых от больных».
Куринному возразил лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский, который заметил, что QR-коды не должны помогать от заболевания, это «просто справка». «Не справка помогает, а лечение», — подчеркнул он.
Комментируя ситуацию с протестами против введения QR-кодов, в ходе заседания глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев сообщил, что нижняя палата проверит информацию о финансировании противников QR-кодов из-за рубежа.
О чем законопроект
Если законопроект будет принят, изменения будут внесены в № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В этом случае россиянам в случае угрозы распространения коронавируса придется предъявлять QR-коды, медотвод или справку о перенесенном заболевании при посещении общественных мест и массовых мероприятий.
В этот список попали театры, музеи, кинотеатры и другие культурные заведения, а также кафе, рестораны и магазины с товарами не первой необходимости. На аптеки, магазины продуктов и товаров первой необходимости требование о QR-кодах не будет распространяться. Конкретный список мест, для посещения которых нужны QR-коды, будут определять главы регионов, сказано в документе.
Предполагается, что эта мера в случае принятия законопроекта будет введена до 1 июня 2022 года. В качестве послабления до 1 февраля гражданам разрешено предъявить вместо QR-кода отрицательный ПЦР-тест. Поддержав эту инициативу, профильный комитет Госдумы по охране здоровья ранее назвал эту меру временной.
Региональные власти и сейчас имеют право вводить QR-коды для посещения общественных мест, законопроект только закрепляет за ними это право. В Москве, к примеру, они нужны для посещения театров и музеев, а также на концертных, развлекательных, спортивных, культурных, зрелищных и прочих мероприятиях численностью более 500 человек.
В начале декабря на встрече с членами Совета по развитию гражданского общества и правам человека президент Владимир Путин потребовал исключить «опрометчивые решения» при введении QR-кодов на фоне коронавируса. Он упомянул рамочный характер закона, который, по его словам, «должен быть проработан дополнительно на местах, в регионах».
Законопроект о введении QR-кодов в общественных местах был внесен в Госдуму 12 ноября вместе с инициативой, вводящей QR-коды для авиаперелетов и железнодорожных поездок. Законопроект о QR-кодах в транспорте, однако, подвергся жесткой критике, в частности со стороны авиакомпаний, и 13 декабря был снят с рассмотрения Госдумы для переработки.
