Лента новостей
В Турции задержали двух подозреваемых в обстреле посольства США 19:50, Политика Турция начала спор в ВТО из-за пошлин на импорт алюминия и стали в США 19:39, Политика Бизнес без опасности: как изменились атаки хакеров и кто стал мишенью 19:39, РБК и Microsoft Меркель рассказала Порошенко об итогах беседы с Путиным 19:35, Политика Комментатор Александр Елагин возобновил работу на «Матч ТВ» 19:20, Спорт Концерн «Калашников» разработал новый автомат 19:06, Общество В Швейцарии в возрасте ста лет умер создатель наручных кварцевых часов 19:03, Общество Насколько Россия готова к промышленным инновациям 18:59, РБК и Schneider Electric Нападение на полицейских в Грозном 18:58, Фотогалерея  В Рио-де-Жанейро пять человек погибли во время спецоперации в городе 18:57, Общество Как выглядят самые популярные дома среди путешественников 18:54, Стиль В нападении на полицейских в Чечне участвовал 11-летний мальчик 18:51, Общество Бизнесмены из списка Титова пожаловались Путину 18:50, Общество В Черногории произошел лесной пожар возле туристического города Будва 18:41, Общество Когда покупать Bitcoin: цена монеты превысила $6500 18:39, Крипто Как создать социальный бизнес с постоянным платежеспособным спросом 18:26, РБК и Сбербанк Президентская библиотека обнародовала данные дела о покушении на Ленина 18:23, Общество ИГ взяла ответственность за нападение на полицейских в Чечне 18:17, Политика PDVSA выплатит $2 млрд за национализацию Conoco в Венесуэле 18:10, Бизнес Ельцин-центр опроверг заявления о попытке Ельцина сбежать из-за путча 17:50, Общество СМИ узнали об отзыве 700 тыс. автомобилей Volkswagen 17:45, Бизнес Почему нужно увидеть выставку «Жемчуг: сокровища морей и рек» в Москве 17:43, Партнерский материал УЕФА назвал тройку претендентов на титул лучшего футболиста сезона 17:42, Спорт Джихан Ву, Bitmain: ICO — неустойчивый пузырь, он лопнет 17:28, Крипто Молдавия решила не заключать новый контракт с «Газпромом» 17:28, Бизнес Сотрудников Deutsche Bank призвали отказаться от командировок 17:25, Бизнес Суд арестовал замдиректора РКК «Энергия» по делу об откате на ₽31,6 млн 17:22, Общество Падение курса лиры спровоцировало рост спроса на турецкую недвижимость 17:17, Бизнес
Законопроекты без подписи Володина не будут считаться внесенными
Политика, 16 мая 2017, 20:44
0
Законопроекты без подписи Володина не будут считаться внесенными
Без визы спикера Думы законопроекты не будут считаться внесенными, соответствующие поправки поддержал комитет нижней палаты по регламенту. Инициативы депутатов также не будут регистрироваться без уведомления фракций
Вячеслав Володин (Фото: Анна Исакова / ТАСС)

Фильтры для законов

Если законопроект был отозван автором до того, как спикер Думы направил его в профильный комитет, то он не считается внесенным. Такую поправку поддержал во вторник думский комитет по регламенту, рассказала РБК председатель комитета Ольга Савастьянова. Информация об отозванном на этом этапе законопроекте будет удалена из публичной базы, пояснил собеседник РБК в комитете по регламенту. Таким образом, законопроект будет считаться внесенным только после того, как спикер ознакомится с ним, пояснил собеседник РБК.

Изменения в думский регламент прописывают процедуру отзыва законопроекта до первого чтения на нескольких этапах: до направления председателем Думы в профильный комитет; когда документ уже попал в профильный комитет; на этапе рассмотрения законопроекта Советом Думы.

Сведения о том, что проект направлен председателем в профильный комитет, публикуются, как правило, через два-три дня после его появления в законодательной базе нижней палаты. Но, например, в случае с законопроектом единоросса Владислава Резника, вызвавшим в апреле критику фракции, этот срок составил почти десять дней. Депутат предлагал допускать страховщиков к медицинской информации о застрахованном лице. Во фракции его просили отозвать свою инициативу, но Резник отказался.

Еще одна поправка обязывает депутата уведомлять свою фракцию о подготовленном к внесению проекте. Документ будет зарегистрирован после такого уведомления, говорится в новелле. Депутат должен будет сообщить спикеру о том, что фракция в курсе.

Несогласованные инициативы

Ранее РБК со ссылкой на источники, близкие к руководству Думы, сообщил, что депутаты подготовят поправки в регламент, позволяющие оперативно отзывать не согласованные с фракциями законопроекты. Подготовить эти поправки руководство Думы поручило председателю комитета Ольге Савастьяновой ​после нескольких инцидентов с отзывом резонансных инициатив единороссов, которые не были одобрены фракцией.​

В апреле лидеры четырех фракций внесли проект закона о лишении гражданства за террористическую деятельность. Позднее документ исчез из базы, а через несколько дней был перевнесен в иной редакции и расширенным составом авторов во главе со спикером Думы. В парламенте по-разному трактовали эту ситуацию: то ли законопроект действительно был так недоработан, что пришлось снести его из базы, то ли произошла техническая ошибка.

Примерно в то же время три единоросса отозвали свои подписи под выдвинутым ЛДПР очередным законопроектом о захоронении Владимира Ленина. В руководстве партии пояснили, что это была личная инициатива депутатов, которые «не советовались с партией», поэтому перспектив у нее не было.

В апреле единороссы отозвали проект закона, разрешающего полицейским применять оружие в толпе. Авторами документа были глава комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев и его первый заместитель Эрнест Валеев (оба от фракции «Единой России») ​. Отозвать инициативу их попросило руководство фракции, поскольку она до внесения проекта не обсуждалась​. Как сообщал РБК источник, близкий к руководству партии, законопроект готовило и лоббировало М​ВД.

«Начальник Думы»

С помощью новых поправок Вячеслав Володин вновь показывает, что «хочет стать начальником Думы, не просто первым среди равных, а именно начальником, которого информируют обо всем происходящем», прокомментировала РБК политолог Екатерина Шульман. В первую очередь, по словам Шульман, это касается контроля над «Единой Россией», поскольку именно через ее депутатов в Госдуму «заходят» группы влияния различных структур, «и отнюдь не все они ставят в известность руководство Думы и фракции о тех инициативах, которые вносятся потом депутатами».

По мнению депутата от «Справедливой России» Михаила Емельянова, сама по себе идея фильтровать законодательные инициативы — здравая, но к формулировкам поправок могут появиться вопросы об их соответствии нормам Конституции.​ Шульман же считает, что изменения в регламенте не ограничат конституционное право депутата на законодательную инициативу, поскольку речь идет о том, что нужно лишь уведомлять фракцию, а не получать разрешение. Но в любом случае поправки позволят думскому руководству быть более осведомленным о вносимых законопроектах, резюмирует эксперт.