Путин получил законное право ввести режим ЧП в России
Как отмечается в заключении по данному законопроекту комитетов СФ по конституционному законодательству и по безопасности и обороне, закон практически сохраняет основные концептуальные принципы прежнего закона. Однако при этом учтены требования Конституции РФ, международных обязательств России, структурные изменения в законодательных и исполнительных органах власти.
Также при разработке проекта были приняты во внимание те проблемные вопросы законодательного характера, которые возникали в ходе введения чрезвычайного положения на части территорий Республики Северная Осетия - Алания и Республики Ингушетия в 1993 - 1994 годах. В частности, чрезвычайное положение вводится лишь при наличии обстоятельств, представляющих собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю РФ, устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер. При этом в законе перечислены эти обстоятельства.
Напомним, что в прошлом году Государственная Дума приняла данный законопроект, внесенный несколько лет назад еще президентом Борисом Ельциным.
Законопроект определяет обстоятельства, которые являются основанием для введения чрезвычайного положения. Ими могут быть «чрезвычайные ситуации социально-политического и криминогенного характера, выразившиеся в попытках захвата или присвоения власти, насильственного изменения конституционного строя либо его основ; террористические акты, блокада отдельных местностей; массовые беспорядки; межнациональные, конфессиональные и региональные конфликты, сопровождающиеся насилием, угрожающие жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности государственных и общественных институтов».
Также подобными основаниями могут служить «чрезвычайные ситуации техногенного, экологического и природного характера».
Согласно законопроекту чрезвычайное положение на всей территории РФ или в отдельных ее местностях вводится указом президента с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе. При этом Совет Федерации не позднее чем за 72 часа должен рассмотреть указ президента о введении чрезвычайного положения. Если Совет Федерации не утверждает указа, то этот документ утрачивает силу с момента вынесения решения Совета Федерации.
"В случаях, требующих неотложных мер по спасению жизни людей, чрезвычайное положение вводится немедленно и без предупреждения". В других случаях население оповещается не менее чем за 6 часов о том, что вводится режим чрезвычайного положения. Срок действия чрезвычайного положения, вводимого на всей территории РФ, не может превышать 30 суток, а в отдельных регионах - 60 суток. Вместе с тем, предусматривается возможность продления чрезвычайного положения в случаях угрозы конституционному строю или территориальной целостности страны, а также ряде других случаев.
При введении чрезвычайного положения на всей территории РФ оперативное руководство силами и средствами, обеспечивающими этот режим, осуществляет Совет безопасности, причем в него, помимо основных членов, вводятся спикеры палат Федерального Собрания и генеральный прокурор. В случае введения чрезвычайного положения МИД в трехдневный срок уведомляет об этом генерального секретаря ООН и генерального секретаря Совета Европы об ограничениях прав и свобод граждан и объеме этих ограничений.
В разных районах Москвы и области
Квартиры в столице
с выгодой до ₽4,5 млн
Выгодные предложения
для семей с детьми
Видовые квартиры
в высотных башнях
Варианты с мебелью
и встроенной техникой
