Нарышкину пожаловались на необоснованные запросы депутатов Госдумы
С начала года уполномоченный по правам человека Элла Памфилова получила уже 32 запроса от депутатов Госдумы, но их анализ показывает, что суть просьб заявителей и их правовую аргументацию парламентарии изучают не всегда, сообщила омбудсмен в письме председателю Госдумы Сергею Нарышкину (есть у РБК). Послание Памфиловой поступило в Госдуму в конце марта и теперь опубликовано в думской базе: она просила ознакомить с ним парламентариев.
Большинство запросов написаны по жалобам граждан на решения органов предварительного расследования и правосудия, хотя права вмешиваться в процессуальную деятельность этих инстанций уполномоченному не дано законом, следует из послания Памфиловой. Закон об уполномоченном дает право ходатайствовать о проверке вступивших в силу решений суда, но и это право не урегулировано ни в Гражданско-процессуальном, ни в Уголовно-процессуальном кодексах, отмечает Памфилова.
Часть депутатских запросов касается частно-правовых споров между гражданами — это не относится к компетенции уполномоченного, отмечает омбудсмен. В результате уполномоченный вынуждена отказывать в удовлетворении жалоб и запросов, сказано в письме.
Памфилова перечислила девятерых депутатов, направивших запросы в первые месяцы 2015 года в интересах одной заявительницы. Е.М. Михайлова жаловалась на решения органов правосудия по индивидуальному трудовому спору ее матери с Российским заочным институтом текстильной и легкой промышленности и просила о личном приеме уполномоченным, хотя срок для обжалования тех решений давно истек, следует из сообщения Памфиловой. Запросы в интересах Михайловой сделали депутаты трех из четырех фракций Госдумы: в частности, единороссы Вячеслав Никонов, Николай Гончар, Владимир Бурматов, Вадим Булавинов, Олег Лебедев и Михаил Моисеев; депутат-эсэр Алексей Чепа и коммунист Владимир Федоткин, сообщила Памфилова.
Женщина обращалась в общественную приемную лидера единороссов Дмитрия Медведева, где депутаты-единороссы ведут личный прием граждан, рассказал РБК Бурматов. Суть своей проблемы она не описывала, просила одного — помочь попасть на личный прием к Памфиловой: на ее обращения отвечал аппарат уполномоченного, помнит собеседник. По словам Бурматова, он пытался объяснить заявительнице, что Памфилова одна, а заявителей очень много, но у собеседницы был «серьезный уровень отчаяния» и потому депутатский запрос с просьбой найти возможность и принять ее лично был направлен. Бурматов полагает, что Михайлова обращалась и к другим депутатам, и те также не смогли отказать ей. По его словам, «естественно, никто не договаривался» [отправить Памфиловой как можно больше запросов].
По словам Бурматова, это было его первое обращение к Памфиловой и, видимо, последнее. Депутат, по его словам, ежедневно направляет от двух до пяти запросов в интересах избирателей в Генеральную прокуратуру и Следственный комитет, и руководство этих ведомств иногда находит время для личного приема. «Иногда другого способа докопаться до сути проблемы нет», — уверяет единоросс.
Конфликт между депутатами и уполномоченным по правам человека — показатель кризиса в обществе, считает бывший депутат Госдумы Геннадий Гудков. «Граждане не могут защитить свои права в суде и пишут во все возможные инстанции, включая депутатов. Однако депутаты не наделены контрольными полномочиями, поэтому запросы — их головная боль, никаких бонусов за них получить нельзя. Депутат может только направлять запросы в различные ведомства, но оттуда, как правило, отвечают отписками. У уполномоченного по правам человека по закону контрольные полномочия есть, но у него весьма ограниченные ресурсы: маленький аппарат, небольшое финансирование, и может не быть возможности обрабатывать все поступающие запросы», — объясняет Гудков.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
