«Ведомости» узнали о планах разрешить самозанятым участвовать в выборах
Правительство во исполнение постановления Конституционного суда разработало законопроект, призванный устранить основание для отказа кандидату на выборах в виде рода занятий «самозанятый». Он был одобрен для внесения в Госдуму на заседании комиссии по законопроектной деятельности, сообщают «Ведомости» со ссылкой на источник, близкий к комиссии.
Поправку, по данным газеты, планируют внести в п. 57 ст. 2 закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан России», раскрывающий понятие рода занятий. Правительство предлагает дополнить норму абзацем следующего содержания: «Кандидат, поставленный на учет в налоговом органе как плательщик налога на профессиональный доход, вправе указать в качестве рода своих занятий статус самозанятого, за исключением случая, когда указанный кандидат зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя».
Законопроект был согласован без замечаний Минфином, Минэком и Центризбиркомом. Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве поддержал законопроект с замечаниями. В частности, институт предложил уточнить в законопроекте статус кандидата, который может быть им указан при применении специального налогового режима «налог на профессиональный доход». Такой режим не вправе применять лица, применяющие иные специальные налоговые режимы.
Самозанятость — форма деятельности, при которой гражданин работает сам на себя и платит государству налог на профессиональный доход. Самозанятость подходит предпринимателям с годовым доходом до 2,4 млн руб., которые сами производят товары или предоставляют услуги.
Федеральный закон о проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» вступил в силу с 1 января 2019 года. Эксперимент по его введению продлится в России до 2028 года. В апреле 2024 года число самозанятых в России, по данным ФНС, достигло 10 млн.
В конце мая Конституционный суд своим постановлением легализовал для кандидатов в депутаты статус «самозанятый» в качестве рода занятий. Основанием к рассмотрению дела стал случай, который произошел в 2022 году. Тогда москвичку Екатерину Силаеву не допустили к выборам представительных органов местного самоуправления из-за коллизии в законодательстве. Избиркомы и суды решили, что заявленный ею статус «самозанятый» не соответствовал справке налогового органа. В ней было указано, что Силаева является «физическим лицом — налогоплательщиком налога на профессиональный доход».
Конституционный суд признал, что некоторые положения законодательства о выборах противоречат Конституции. Вместе с тем суд поручил законодателям внести необходимые изменения в правовые акты. До принятия соответствующих поправок кандидатам, платящим налог на профессиональный доход, «не может быть отказано в регистрации, за исключением случаев, когда они одновременно зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей».
